联合国秘书长到底是干嘛的联合国秘书长是什么职位( 二 ) _知识百科

所以，对于联合国而言，各成员国不仅仅是会员，更是老板。

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总结来讲，联合国其实就只是一个大家坐下来开会的地方，为各位成员国提供一个交流商议的平台。这就有点像香港黑帮电影里面的茶餐厅，那些黑道大佬们总是喜欢在这里碰头，分分地盘划划道什么的。
总而言之，这个组织存在的意义，就是为成员国服务。
搞清楚联合国的职能之后，我们再来看联合国秘书长这个职务，定位其实就比较明显了，就是一个打工的。虽说他是联合国的最高行政长官，但终究也逃脱不了“打工仔”的樊笼。因为整个联合国，都是在给别人打工。
联合国秘书长这个职务，既是“秘书”又是“长” 。首先作为一名“秘书” ，他需要负责联合国秘书处的行政工作，游走于各大成员国之间，帮助协调纠纷，解决问题。而作为一名“长” ，他则是联合国的发言人和化身，管理着机构内部的大小事物。

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所以，之前关于联合国秘书长是“武林盟主”的比喻，其实是不太恰当的。他更像是一家公司的职业经理人，上要对董事会的股东们负责，下要维持公司的正常运作。虽然公司的员工都归他管，但公司的事情却不是他说了算的。因为这家公司并不是他的，而是属于广大股东的，关于公司的各项决策，那都得股东们开会商量才行。
很明显，在联合国这家“公司”里面，那193个成员国才是股东，公司的权力自然也是掌握在他们手中。而没有任何股份的联合国秘书长，自然也就没有什么权力。
举一个最简单的例子，在联合国大会中，只有各成员国才可以投票，联合国秘书长是没有这个资格的。而会议的最终决策结果，则是由投票的结果来决定。
一如前面提到的茶餐厅，会员股东们围着桌子吃饭聊天，商量着世界大事。而联合国秘书长则是跑堂的，负责招呼客人，端茶送水。注意了，这家茶餐厅的老板不是跑堂的联合国秘书长，而是坐着吃饭的各成员国。所以桌子上面的事儿，他说了不算，一切得听老板的。即便他的决策想法很好，老板不听，他也没办法。

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比如发生于上世纪90年代的非洲卢旺达大屠杀，其原本是可以被阻止的，但就是因为联合国秘书长做不了主，最终导致了悲剧的发生。
早在卢旺达大屠杀爆发前，当地的维和部队就收到消息：胡图族武装正囤积武器，准备对图西族大开杀戒。当时有人建议由维和部队出面，收缴这些武器，从而扑灭可能发生的悲剧。不过这一建议遭到了联合国的否决，因为这已经超越了他们的职权范围。
在卢旺达大屠杀爆发后，联合国安理会又呼吁国际干预，并决议增派维和部队前往救援。但当时的各成员国出兵，导致国际社会对于这场屠杀不管不问。最终大屠杀持续了差不多三个月，造成约80万人丧生， 100万人流离失所。

联合国秘书长到底是干嘛的 联合国秘书长是什么职位( 二 )

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