【什么叫群相制】宰相不止一个,几个部门的最高行政长官都可以称为宰相,都可以行使宰相的权力 。隋唐实行三省六部制是群相制,三省的长官都是丞相 。同一时期宰相人数最多可达十余人,可能会有一个地位最高的宰相 , 但无正副之分,所有宰相都直接对皇帝负责 。唐代群相制发展经过了五个阶段,即:三省长官均为宰相;只有侍中、中书令、同中书门下三品、同中书门下平章事才是宰相;非侍中、中书令而为相者,需加“同平章事”方为宰相;中唐以后“使相”出现;唐朝后期又出现了“内相” 。核心就是要宰相之间相互牵制,分散相权,集中皇权 。
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