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国家治理能力首先是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面 。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排 ， 也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度 。
【国家治理能力首先是什么能力】国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现 。推进国家治理体系和治理能力现代化，就是要使各方面制度更加科学、更加完善，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化，善于运用制度和法律治理国家，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平 。

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