医保|付费改革 医院要用好“话语权”( 二 )


在DIP改革中 , 医院逐步认识到权重系数在清算过程中的重要作用 。 为充分发挥权重系数的调节作用 , 医院积极配合医保部门 , 从医疗卫生技术发展、医院发展定位、合理诊疗需求等各方面出谋划策 , 进一步优化广州DIP改革 。 针对各医院反映的突出问题 , 2019年 , 医保部门新增儿童患者比例加成系数、扣减权重系数;2021年进一步完善规则 , 制定辅助分型病例分值确定方法和特殊病例分值确定方法 , 客观确定医院收治每一例病例的资源消耗;在年度清算中坚持“结余留用、超支合理分摊”原则 , 并提高费用超额的补偿额度 , 由超额10%以内部分补偿提高到超额15%以内部分补偿 。
DIP付费机制的这些“变量”与医保支付结果息息相关 , 这就要求医院不仅要了解政策 , 更要真正参与政策制定过程 。 在这个过程中 , 医院逐渐从被动接受政策转为主动参与政策制定 , 为医保部门提供了重要的决策依据 , 最终实现医、保、患三方共赢 。
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建立良好协商谈判机制
临床诊疗活动具有高度的复杂性和专业性 。 医院作为医疗服务的提供者 , 是医疗数据产生的源头 , 同时对制度设计的合理性也更敏感 。 医保部门与医院建立良好的协商机制 , 是医保政策制定与有效执行的重要保障 。 只有双方各取所长 , 才能实现宏观治理与微观管理的有机融合 。 DIP付费机制决定其具有动态调整的内在需要 , 这为医保部门和医院提供了沟通协商的契机 。
医院能否为医保政策制订提供有力的专业支撑 , 也是对医院管理水平的考验 。 医院医保管理部门要会同医院其他相关管理部门充分展开调研 , 实时掌握和分析医院经济运行数据 , 及时向医保部门反映临床发现的实际问题 , 并提出有效的建议案 。
例如 , 在发现病种组合与临床实际不相符的情况后 , 我院开展调研 , 排除就诊病例个体差异和医生主观因素 , 综合不同临床科室的实际 , 研判病例入组和费用核算情况 。 在充分梳理汇总数据资料和临床诊疗意见的基础上 , 我院向广州市医保部门提供了详细的建议案 。
2020年 , 我院组织神经内科、神经外科以及病案编码方面的专家 , 对2020年广州病种库中脑血管相关病种进行研究分析 , 提出病种新增和分值调整组合建议案200余份 。 医保部门经过研究 , 采纳了其中部分建议案 , 极大鼓舞了临床科室参与医保管理的热情 , 显著提升了医院医保管理水平 。
本专题由健康报与广东省医院协会医院医保管理专委会联合策划
医保|付费改革 医院要用好“话语权”
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文: 南方医科大学南方医院医保处 熊美凤 李沛
编辑:杨真宇 姜天一
审核:徐秉楠 闫龑
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