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由于辖区需要作战 , 屋大维顺理成章的将全国的军权集中在自己手中 , 而和平地区的元老院行省是不需要军队的 。 于是屋大维成功的将政权、军权从元老院转到了自己手中 。
3、变化之后的元老院
而元首制后元老院的职能范围基本确定了 。 在法律、选举、财政等方面元老院有一定的权力 , 但各方面都受到元首权力的制约 。 例如元老院可以通过执政官名义发表元老院决议来立法 , 而元首的命令发布公告命令等即为法律 。 而如果元老院想要修改修改法律 , 例如改变租税等 , 需要元首的批准同意 。 而且元老院还有了处理重大案件的权力 , 涉及到叛国等重大的政治案件时 , 案件将由元老院或是皇帝进行审判 。 该项权力是皇帝赋予的 , 最终的结果是由皇帝决定 。
而元老院的外交和军事方面的权力基本丧失 。 将领的崛起使得元老院不得不将外交权交给手握重兵的军事领袖 , 庞培就曾获得独立宣战以及签订和约的权力 , 而且外国使团来访时虽然由元老院接待 , 与之交往的确是奥斯古都 。 军队也都掌握在君主手中 , 元老院没有掌握军队 。 选举权逐渐由人民大会到了元老院手中 , 但元首也有推荐权 。 例如在选保民官时 , 如果元老级别的候选人数不够 , 元首就可以从自己的骑士中推荐 。
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四、小结元老院经历了只能经行了多次变换 , 却依然发挥着重要的作用 。 元首制下的罗马元老院的变革尤为重要 , 是元老院职责、权力变化的转折点 。 在此之前的共和时期元老院权力极大 , 立法等国家事务执政官的人选都由元老院提出方案 。 而后元老院的影响逐渐减弱 , 权力逐渐收回 , 直至名存实亡 。
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