第三方评估是什么内容 第三方评估是什么

第三方评价是绩效管理的关键环节,第三方评价是政府绩效管理的重要形式 。它通常包括独立的第三方评估和委托的第三方评估,那么什么是第三方评估呢?

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第三方评价的概念与政府绩效管理和政府绩效评价的概念有关 。在第三方评价中,第三方的独立性被认为是确保评价结果公平的起点,而第三方的专业性和权威性被认为是确保评价结果公平的基础 。在中国的政府改革实践中,参与政府绩效管理的第三方被赋予了与西方不同的理解 。
例如,包国宪教授将第三方评价的概念解释为:第一方评价是指政府部门组织的自我评价;第二方评价是指上级在政府体系中对下级的评价,属于内部评价 。第三方评价是指独立于政府及其部门以外的第三方组织的评价,又称外部评价,通常包括独立的第三方评价和委托的第三方评价 。
学者倪星认为,在第三方评估中,第一方评估是指政府的内部评估,第二方评估是指来自普通公众的外部评估同于这两方的是独立专业机构的评估 。程祥国和李志认为,第三方评估不同于政策制定者和执行者 。
第三方的主体可以多种多样,包括行政机构委托的研究机构、专业评估机构(包括高校和研究机构)、中介机构、舆论界、社会组织和公众,特别是利益相关者 。在地方政府工作中,第三方评估主要是指市民评估政府的活动 。
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