怎么才算威胁

加害他人权益或公共利益等事项,使他人心理感到畏怖恐慌则算威胁 。写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款 。情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款 。
《治安管理处罚法》第四十二条有下列行为之一的 , 处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的 , 处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:
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