国务卿是什么职位,美国国务卿的职位是相当于他国的总理还是外长?

美国国务卿蓬佩奥22日发表对伊朗若要解除制裁的12条要求,让伊朗人抓狂国务卿是什么职位 。可见国务卿的能量不小 。正好木叔可以普及一下美国国务卿的知识 。

国务卿是什么职位,美国国务卿的职位是相当于他国的总理还是外长?

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(美国国务卿蓬佩奥)
先给大家一个排名,是美国联邦政府机构官职从大到小的权力排名,大家看看这个就对国务卿有个大概的印象 。
总统以下分别为——
一、副总统和参议院主席(Vice President and President of the Senate)
二、众议院议长(Speaker of the House of Representatives )
三、参议院临时主席(President pro tempore of the Senate)
四、国务卿(Secretary of State)
五、财政部长(Secretary of the Treasury)
六、国防部长(Secretary of Defense)
七、总检察长(Attorney General)
八、内政部长(Secretary of the Interior)
九、农业部长(Secretary of Agriculture)
十、商务部长(Secretary of Commerce)
十一、劳工部长(Secretary of Labor)
十二、卫生与公众服务部长(Secretary of Health and Human Services)
十三、住房和城市发展部长(Secretary of Housing and Urban Development)
十四、运输部长(Secretary of Transportation)
十五、能源部长(Secretary of Energy)
十六、教育部长(Secretary of Education)
十七、退伍军人事务部长(Secretary of Veterans Affairs)
十八、国土安全部长(Secretary of Homeland Security )
这个排名对应的不只是绝对权力的大小,其实也是一个顺位继承表 。不过总统有事情不能处理“朝政”,或者出现遇刺等意外情况,要按照这个顺序来递补 。因此也可以说是权力大小的一个反应 。
那么可能有网友说了,列出这么多人干嘛,完全可以列出个3-4个就行 。很少这么多人一块出问题,到第五号人物继承总统权力吧 。这就如同法律,要准备的完备一下,并不等于一定会实现 。但法律得考虑到各种极端状况 。比如总统和前五位一块坐飞机出事了,那么如果不排到第六位,此后局面不就乱了?
国务卿能排第四,仅次于几个行政和立法的最高负责人,说明这个职位在本质上相当于一国总理了 。但这只是从权力上而言 。实际上国务卿的作用只是处理外交事务,领导的是国务院 。这是从外交部改名而来的,千万不要与中方国务院的职能相混淆 。在这点上,美国的国务卿相当于外交部长,或者外事委员会主任等专门职务 。
那么美国没有总理怎么治理国家 。总统啊!美国是总统内阁制,总统既是国家元首又是政府首脑,总统就相当于兼任总理了,由他往下直接任命各个部长并直接领导各个部门 。各部门直接对总统负责而不是对国务卿汇报工作 。
在1789年,美国独立之初,老一辈美国革命家为了防止权利过于集中于某一人身上,决定采取三权分立 。国务卿就是在这样的大环境下孕育而生 。
国务卿是什么职位,美国国务卿的职位是相当于他国的总理还是外长?

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当时总统拥有行政权,国会拥有立法权,最高法院拥有司法权 。虽然达到了权利的分散,但为了防止总统与国会在外交上出现相互掣肘的现象,麦迪逊提议应设立外交部和外交部长 。
因此美国外交部产生了,而国务卿可以说就是外交部的延续 。
但没过多久,美国外交部便更名为美国国务院,外交部长也更名为国务卿 。所以从历史上来看,美国国务卿就是外交部长,只不过是改了名字而已 。
【国务卿是什么职位,美国国务卿的职位是相当于他国的总理还是外长?】至于为什么要更名叫国务卿而不叫外交部长,那就没什么好讲的了 。毕竟各国国情不同,考虑问题的方式不同 。我们觉得叫国务卿奇怪,人家可能还觉得我们叫外交部长奇怪 。
从国务卿的字面意思上来看,可以理解为管理国内事务的人,但同样可以理解为管理国际事物的人 。那国务卿这个美国“外长”到底管不管理国内事务呢?
从从事的活动来看,国务卿相当于一个国家的外交部长 。但从美国宪法来看,他又是排名第一的政府部长,又称为首席部长 。
而且国务卿掌管“国玺”,总统辞职也必须向国务卿递交辞呈 。还有一些联邦事物公告和文件,必须由国务卿和总统共同签署 。
国务卿还需负责联邦政府和各州政府之间的联络,因此国务卿又被称为外交和州际事务部长 。所以,总的来说,国务卿工作繁重,不仅局限于外交事务,而且处理一些国内事务 。
在美国独立之初,于外界的外交事务较少,均由总统的秘书进行兼顾外交事务 。但随着美国的发展,对外交往越来越多,便将总统秘书长改为国务卿 。
在设立这一职位初期,外交事务并不像今天如此繁重,所以当时国务卿的工作重心还是在国内事务上 。直到美国对外交往的增多,尤其是二战以后,国务卿的工作重心逐渐转移到外交事务上 。
特别是在二战之后,国际大环境趋于和平,美国国际地位与日俱增,国务卿的担子也越来越重 。美国国务院的雇员也由建国初的10人扩大到目前的6万多人,如何统筹各项事务,做到人尽其用,着实给国务卿带来了不小的麻烦 。▲国务卿杜勒斯
如果总统不擅长于处理外交事务,那么国务卿的作用就会大大的凸显 。比如军人出身的总统艾森豪威尔,他便将外交事务尽数委托于国务卿杜勒斯 。
而杜勒斯在这一期间也提出了大量的外交政策,例如“战争边缘”、“和平演变”等等 。
到了现代国务卿的担子就更加沉重了 。美国前国务卿希拉里被誉为“国务卿劳模” 。在她任上4年时间里,出国访问的时间超过400天,先后访问超过100多个国家 。
从历史发展来看,国务卿对国内事务的管理越来越少,而对国际事务的处理越来越多 。