非法集资罪并不是一个单独的罪名，它包括非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪 。
其认定依据如下：
1、犯罪主体是一般主体 ， 包括自然人和单位 。
2、犯罪主观方面是故意 。
3、犯罪客体是国家金融管理秩序 。
4、犯罪客观方面表现为未依法定程序经有关部门批准的集资行为 。
【法律依据】
【非法集资罪如何认定】《刑法》第192条，以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的 ， 处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产 。

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