行政指导的概念行政指导的概念与特征

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1、行政指导是国家行政机关在职权范围内，为实现所期待的行政状态，以建议、劝告等非强制措施要求有关当事人作为或不作为的活动。
2、行政指导的特点在于，只要取得相对人的同意即可形成所期望的行政秩序，而无须使用权力手段。
3、行政指导可以消除相对人的抵触，确保行政得以顺利、切实地进行；国民也期望得到行政指导以趋利避害。
4、但是行政指导一般没有法律依据，它虽不存在权力的强制作用，但由于行政机关的地位，有可能使相对人违心接受行政指导，因此潜存着极大的危险性。
5、如何控制行政指导，是立法、学术界及判例要解决的重大课题。
6、扩展资料基本特征：行政指导是非权力行政活动。
7、不以国家权力为后盾。
8、2、行政指导是一种事实行为。
9、3、行政指导是行政机关单方面的意思表示，属于单方行为。
10、4、行政指导一般适用于有较大幅度弹性的管理领域。
11、5、行政指导适用法律优先的原则。
12、6、行政指导是一种外部行为。
13、参考资料来源：百度百科-行政指导。
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