首先，要确认双方存在发包承包关系，承包人完成了一定的工程量并质量合格，依法应当获得工程款 。
【不结算工程款怎样起诉】其次，如果有建设工程合同，就按照合同的约定计算出应得到的工程款，向法院提交相关证据证明 。
如果没有合同，可以用其它可以证明存在发包承包关系的资料，比如现场签证单、验收资料、图纸交付记录等作为证据，并计算出应得到的工程款，再向法院起诉 。
最后，要考虑依据合同或其它文件，索要工程款的主张是否过了诉讼时效 。
【法律依据】
根据《民事诉讼法》第119条规定，起诉必须符合下列条件：
(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
(二)有明确的被告；
(三)有具体的诉讼请求和事实、理由；
(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖 。

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