乱象|除了打击“黄牛”,还要让疫苗分配更公平

新闻背景:
作为疫苗界的“顶流”,九价人乳头瘤病毒疫苗(HPV疫苗)预约有多难?近日,有媒体调查发现“一苗难求”催生了“黄牛”猖獗,通过专业技术和服务团队代抢、代购港苗等,“一个月赚个几万不是问题”。

乱象|除了打击“黄牛”,还要让疫苗分配更公平
文章插图

图片来源:视觉中国
九价HPV疫苗为何成“黄牛”赚钱工具
相关统计显示,宫颈癌发病率高居妇科恶性肿瘤第二位。HPV疫苗则是预防宫颈癌的“有效武器”。九价HPV疫苗由于覆盖的病毒类型相较于二价、四价更广,也更受欢迎。然而,目前我国批准上市的九价HPV疫苗均来自一家美国公司,每年批签发量仅为数百万支,难以满足国内需求。就九价HPV疫苗来说,“黄牛”“代抢”范围涉及国内多地,更有“黄牛”声称自己“有专业技术团队”,当然“黄牛”也会收取高额的“手续费”。九价HPV疫苗本就数量有限,再加上“黄牛”“技术哄抢”,普通消费者自行预约的“胜算”可想而知。除了预约“代抢”,甚至有些“黄牛”还搞“现货”贩卖。有“黄牛”称“在医院内部有渠道”,可以直接从医院内部拿货,由于“成本”更高,索价也更多。还有“走私港苗”,据说是从香港“人肉带回”,并且具有“有防伪标识”,反正信不信由你。凡此种种,消费者打HPV疫苗却面临诸多“坎”,甚至有可能上当受骗,一系列乱象真的需要引起有关部门的重视。
接种HPV疫苗是预防宫颈癌的有效手段,在“黄牛”眼中却成为了赚快钱的路子。究其所以,市场供需失衡是主因。最新统计数据显示,国内接种九价HPV疫苗的适龄人群约1.2亿,按照独家代理商智飞生物2020年批签发量506.6万计算,疫苗的可及率不足1.5%。此外,女性健康意识的提升、接种年龄限制的逼近等多重因素,加剧了九价疫苗短缺。重利之下,必有偭规越矩者。在“每单能赚三四百元”“一个月赚个几万不是问题”的诱惑下,“黄牛”应声而起,在违法的边缘疯狂试探。代抢,延长了那些守规者等候预约的时间;提供现苗,客观上助长了部分医院工作人员的不正之风;代购港苗,运输中因保存不当留下潜在的安全隐患……凡此种种,侵蚀着疫苗的公平获得。
莫让“黄牛”阻碍疫苗公平
稀缺的或供不应求的资源大都会吸引“黄牛”,比如,火车票、医院专家号、文体活动门票等。近年来,九价HPV疫苗一直是稀缺资源,巨大的接种需求缺口叠加26岁的适龄接种上限,加剧了人们的接种焦虑。这些都给了“黄牛”机会和空间。“疫苗黄牛”可能带来的问题不少,比如,会加重接种者的经济负担,可能泄露接种者的隐私信息,存在疫苗来源渠道不明、功效安全无保障等风险,相关人员还可能涉嫌计算机相关犯罪等。此外,有些“黄牛”根本搞不到疫苗,就是在诈骗接种者的钱财。也就是说,“疫苗黄牛”扰乱了疫苗分配秩序,侵犯了其他接种者的权益,损害了接种公平。
就目前来看,疫苗领域的“黄牛”乱象暴露出了诸多社会问题,比如代抢中可能出现的破坏计算机信息系统问题、医院工作人员内定疫苗可能涉嫌受贿犯罪、骗子横行致使公民人身财产安全面临威胁。对此,必须多措并举、用强有力的治理手段保证疫苗的公平分配、守护社会的平稳运行。有关部门不妨以现有线索为依托,顺藤摸瓜揪出屏幕背后的“黄牛”,净化疫苗供给秩序。
乱象治理需在分配和供给上下功夫
打击“疫苗黄牛”、揪出一些地方或单位可能存在的“内鬼”,让他们付出必要的法律代价,既必要又紧迫。同时,要扎紧疫苗分配机制的篱笆、堵住漏洞,不给“疫苗黄牛”任何可乘之机。揆诸现实,九价HPV疫苗供应紧张的局面在短时间内难以改变,有需求的人还要再过一段“僧多粥少”的日子。在这种语境下,相关部门应当增强疫苗分配机制的“免疫力”,用科学合理的制度设计和管理举措,让疫苗分配机制更加公正、公平、透明。在这方面,有的地方已经开始积极探索。此外,通过科普引导人们根据实际情况选择接种二价、四价HPV疫苗,也是缓解九价HPV疫苗接种压力的有益方法。只有真正保障接种者的权益,才能赢得更多人的理解和支持,也可以为未来卫生健康领域开展更多工作提供经验借鉴。