一线调查| 公共医疗服务( 三 )


中卫市沙坡头区:把优质医疗服务送到群众家门口
前些日子,家住中卫市沙坡头区迎水桥镇夹道村88岁的代淑芳老人不小心摔倒。考虑到老人之前骨折过,家人就近把老人送进迎水桥镇卫生院做影像检查。在接受了上级医院的治疗方案后,老人目前居家静养。“镇卫生院也有影像检查项目,而且是和沙坡头区人民医院对接,诊断结果第一时间就能出来,真是太方便了。”老人的家人说。
近年来,沙坡头区大力推进远程医疗网络建设。在迎水桥镇卫生院,远程会诊系统与沙坡头区人民医院远程会诊中心连接,实现了上级专家与病人、医务人员之间异地会诊的便捷就诊方式。
“远程诊断项目开展后,真正实现了让患者少跑路、少花钱,在家门口就能够享受到上级医院的医疗服务。”迎水桥镇卫生院医生李耀龙说,镇卫生院执行本级拍片、上级诊断的互联网服务模式,有效解决了基层服务能力不足的问题。
“目前,沙坡头区健康总院与我院建立了远程影像、远程心电、远程B超诊断系统,已有7837例群众在我院得到上级医院的诊断,会诊费用由医改资金支付,不增加群众和基层负担,远程超声系统也在建设中。”迎水桥镇卫生院院长王志科介绍。
沙坡头区发挥互联网门诊作用,用已建成的村、乡、县三级智能分级诊疗平台远程系统,在沙坡头区人民医院、乡镇卫生院开通面向村卫生室的互联网门诊,虚拟会诊室将基层患者与上级医院专家连接在一起,便于患者得到及时准确的治疗。
贯穿县、乡、村三级的互联网门诊让一些常见病、多发病能在村、镇得到诊疗。辅助诊断系统及远程诊断系统让医生有了“超级助手”,帮助基层医生降低疾病漏诊、误诊率,提升诊断水平。
沙坡头区连通与自治区三级甲等医院远程诊疗通道,签订双向转诊协议,推行医疗资源共享,严格落实分级诊疗、双向转诊制度,各乡镇卫生院及时上转急、危、重、难患者,沙坡头区人民医院适时下转慢、稳、轻、易患者,进一步畅通基层群众诊疗服务快捷通道,把优质医疗服务送到群众的家门口。
固原市:试点解决“小病大治”过度医疗
2020年10月,国家医疗保障局将固原市确定为全国71个DIP试点城市。试点一年多来,固原市医疗保障局探索推行基层病种,解决县域就诊率偏低、转外就医患者负担重的问题。
“DIP是区域点数法总额预算和按病种分值付费英文名称的缩写,试点的目的是通过大数据方法,给医疗费用额度和医保支付定个标准,从而节约医院资源,减轻患者就医负担,提高医保基金使用效率。”固原市医疗保障局医疗管理科科长薛东明介绍,通过实施DIP付费,年度医保基金预算总额有节省的,还可留用于医院促进其发展。
试点过程中,固原市组织医疗机构专家,结合各级别医疗机构诊疗能力及疾病治疗临床路径,在固原市现有DIP目录库内,协商论证确定固原市DIP基层病种120种,其中手术类18种,非手术及保守治疗102种。对DIP目录库内病种被确定为基层病种的,实行二级医疗机构与区内三级医疗机构同病同质同价,并实行基层病种动态调整。
“基层病种是县级医院能够完全有能力诊治的病种,推行基层病种能引导县级医院提高服务水平,促进患者回流,提升县域就诊率,减轻转外就医患者负担,从根本上杜绝医院超常非合理用药、非合理检查、过度输液、医疗器械滥用等‘小病大治、大病久治’过度医疗等问题。”薛东明介绍。
为支持中医发展,固原市在DIP目录库内,确定固原市DIP中医优势病种25种。确定为中医优势病种的,其病种对应的分值给予系数加成。2021年9月起,基层病种和中医优势病种政策与DIP试点实际付费同步实施。为了推动这一惠民举措落实到位,固原市各县级医疗机构成立管理团队和专家团队,从提高诊治能力和服务水平入手,加快分级诊疗制度实施进度。