清末新政 清末新政失败的标志事件是什么


清末新政 清末新政失败的标志事件是什么

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1、慈禧回到北京后,从1901年到1905年,先后颁布30多道上谕,推行新政 。
2、主要内容有:一、改革官制 。
3、光绪二十七年(1901年),清廷应帝国主义列强的要求,撤销总理各国事务衙门 , 改设外务部,“班列六部之前” 。
4、为适应“新政”的需要,光绪二十九年着设商部(后来与工部合并,改为农工商部)、练兵处(后来与兵部合并,改为陆军部),光绪三十一年又增设巡警部(后改为民政部)、学部 。
5、在此期间,先后裁撤了河东道总督、云南、湖北、广东三省巡抚及詹事府(并入翰林院)、通政司等“冗衙”,并宣布裁汰胥吏差役、停止捐纳实官(“虚衔、封典、翎枝、贡监”等除外)、废除勒索性“陋规”、“供应”等 。
6、自隋唐以来传统的六部建置至此瓦解 。
7、二、改革经济 。
8、由前一年派往英国、法国、比利时、美国、日本考察的宗室亲贵载振任商部尚书 , 管理商、工、矿业和铁路 。
9、并制订商法,陆续公布了《商律》、《公司注册试办章程》、《商会简明章程》、《奖励公司章程》以及《矿务章程》、《试办银行章程》等 。
10、1905年,商部在北京设立劝工陈列所、高等实业学堂,开办户部银行 。
11、《奖励公司章程》后经修订,还公布了《奖给商勋章程》、《华商办理农工商实业爵赏章程及奖牌章程》等 。
12、提倡奖励实业 , 振兴商务,鼓励私人出资兴办企业、交通,保障工商业者权益和提高工商业者地位,促进了近代民族资本主义的发展 。
13、在大、中城市,新的“商绅”阶层开始崛起,他们不仅跻身于传统“士绅”的行列,而且有取代“士绅”地位之势 。
14、三、改革教育 。
15、主要包括“停科举”、“设学堂”和“奖游学”三项内容 。
16、光绪二十七年,清廷在全国范围内设立大、中、小学堂;光绪二十八年,朝廷再次通令各省选派学生到东、西洋各国讲求专门学业,学成者回国给予任用 。
17、当时以留日学生最多,许多留学生在国外接受资产阶级民主革命思想,成为以后民主革命运动的重要力量 。
18、光绪二十九年,颁布学生章程 。
19、此时已实行了对各级学堂毕业生分别授予贡生、举人、进士等名衔的办法 , 而且规定按照科举考试制度通过会试的人必须入京师大学堂分门肄业 。
20、光绪三十年,颁布《奏定学堂章程》,这是中国第一个以法律形式公布并在全国推行的近代学制,为中国近现代教育体制奠定了基础 。
21、光绪三十一年正式宣布自翌年起废除科举考试制度 。
22、科举的废除加速了学堂建立的步伐 。
23、据学部统计,1904年全国学堂总数为4222所,学生9.2万人;1909年学堂总数猛增为5.2万所,学生达156万人 。
24、留学生人数也大幅度增长 。
25、一个不同于旧式文人和封建士大夫的新兴知识分子群体开始活跃于历史舞台,在政治和社会生活中发挥着越来越大的作用 。
26、他们或多或少接受了西学之后,在民族危难的刺激下 , 逐渐走向朝廷的对立面,成为清朝统治者所无法控制的社会力量 。
27、四、改革军制 , 编练新军 。
28、光绪二十七年(1901年),清廷废除武科举 。
29、光绪二十九年 , 于北京成立练兵处,任命奕劻总理练兵事务 , 袁世凯为会办练兵大臣,铁良襄同办理 。
30、练兵处的实权为袁世凯所掌握 。
31、又令各省设立督练公所,领导各省编练新军 。
32、袁世凯统率的北洋六镇是最先成立的新军,清朝末年各省新军亦在此时开始形成 。
33、为培养新军官兵,光绪三十年,颁布《陆军学堂办法》,令各省建立武备学堂,各主要城市建立军事学堂,派遣留学生到国外学习军事 。
34、清廷的军事改革,有利于中国军事的近代化进程,但新军并没有起到维护清朝统治的作用,许多新军在资产阶级革命派的宣传鼓动下,投身反清革命,成为清王朝的掘墓人 。
35、五、改革法律 。
36、光绪二十八年起,清廷参照西方各国法律,修改《大清律例》 。
37、光绪三十一年,清廷废除枭首、凌迟、黥面等酷刑 。
38、此外 , 还颁布了禁缠足、禁鸦片以及允许满汉通婚等法令 。
39、并开始编纂新法典 。
40、等等 。
41、新政既没有起到加强清朝统治的效果,也远不足以使社会各阶级、阶层感到国家已有新的气象和起色 。
42、如果说当年光绪依靠康有为等掀起的戊戌维新运动在社会上层中曾经引起强烈的反响,那么以《辛丑条约》的巨大屈辱和沉重赔款负担为背景 , 相同内容的重演已经没有什么激动人心的效果了 。
43、赔款、练兵、新政所需的巨额“筹款”,足以抵消任何新政带来的些许希望 。
44、慈禧屈服于帝国主义列强的压力、依靠其支持以维持自己的统治,更是掩盖不了的事实 。
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