土地使用权共有人份额的确定是：
1、共有份额可以协商，书面作出约定;
2、没有约定或约定不明确的，按照出资额确定;
3、不能确定出资额的，视为等额共有 。
【法律依据】
【土地使用权共有人份额怎样确定】根据《物权法》第九十三条，不动产或者动产可以由两个以上单位、个人共有 。共有包括按份共有和共同共有 。

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