【“以工代”是指政府投资建设基础设施工程,受赈济者参加工程建设 什么是以工代赈】
以工代救是指政府投资建设基础设施项目，受救济者参与建设，取代直接救济的扶持政策 。现阶段，以工代救是农村扶贫政策 。国家安排在农村建设小型基础设施项目，贫困农民参与建设，获得劳动报酬，直接增加收入 。简单地说，国家以实物折扣或现金的形式投资于救济地区，实施基础设施建设，使救济地区的穷人参与劳动并获得报酬，从而取代直接救济 。

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