“三个一”激发基层活力 _健康小知识

本文转自：山西新闻网

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长治市潞城区微子镇西靳村高标准建设的设施蔬菜大棚内的黄瓜长势喜人。本报采访人员冯毅松摄
“我这棚里的黄瓜、西红柿，收购的人很多，根本不愁销路，在家门口就能赚到钱，真好!”近日，采访人员在长治市潞城区微子镇西靳村采访时，正在采摘西红柿的大棚种植户高兴地对采访人员说。
该镇党委书记申燕军向采访人员介绍，做好乡村振兴大文章，关键在产业振兴。西靳村多年无主导产业。 2021年，村里抓住省、市、区三级鼓励设施蔬菜种植的利好政策，通过政府借款撬动银行惠农贷款的方式，规划启动建设了200座高标准设施蔬菜大棚种植园区，利用应用智慧农业系统，实现了大棚水温、土壤环境、虫害病情等实时监测和智能调节。目前，园区一期工程已经基本完工， 100亩大棚陆续下种。园区全部建成后，年产值可达到3000万元，预计能提供就业岗位600个，促进村集体经济增收150万元，同时，将有效带动周边区域发展。
自抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，该镇坚持党建引领，积极探索、尝试、做实“三个一” ，即一个办法强经济、一支队伍补短板、一次评定显担当。通过这一手段，有效激发基层治理新活力，不断推动专项行动走深走实。
一个办法强经济
如何做强做大集体经济，成为微子镇基党委政府的主要工作。该镇属于农业乡镇，农村集体经济收入薄弱。今年以来，该镇在镇级和村级两个层面，在市场主体创新方面，积极谋划探索，有效推动了农村集体经济的壮大。
成立镇级联合社。该镇通过整合29个村级经济股份合作社，以股份入股的方式，成立了微子镇集体经济联合总社。该总社推广高粱种植10000多亩，秋季收获后，预计每一个农户可以增收3000元。同时，成立村级劳务中介公司、物业公司，通过对外承接业务为村集体增收。据了解，起步较早的微子村劳务公司，通过劳务输出创收30万元；郝家沟村成立集体物业公司，承接周边企业外包业务，仅此一项将可增加集体收入50万元。
加快发展多元产业。 2022年，该镇共计划实施项目23个，总投资约6亿元。其中，续建3个、新建20个。以镇级专业合作总社为主导，按照“镇合作总社+村集体公司+龙头企业+农户”的模式，全力实施推进“百千万”工程，即打造1个百亩（200架）高效设施蔬菜大棚项目、4个千亩特色种植项目和1个万亩高粱种植项目。预计到今年底，全镇18个村集体经济平均增收20万元以上，农户平均年增收8000元以上。
【“三个一”激发基层活力】一支队伍补短板
目前，乡镇的执法体制主要是区直部门授权，或者区直部门直接执法，但是区直部门的触角相对来说比较短，特别是一些轻微的违法行为，不能第一时间发现、第一时间反应处置。从乡镇来看，工作人员都在第一线，能够第一时间发现问题，并确定违法责任人和具体行为人，但乡镇存在着没有职权的短板。该镇通过成立微子镇综合行政执法队，有效解决了这个问题。
如今，该执法队已经正常开展工作。同时，在全面整合职责、机构、人员、经费的基础上，全面梳理了职责清单，绘制了覆盖全镇的执法地图，制定了全年执法计划，保证了执法工作扎实有序开展。在党委、政府统一领导下，综合行政执法队积极探索完善“一支队伍”执法的工作机制，形成统一领导，各司其职、协调配合、齐抓共管的社会治理工作新格局，初步实现了执法主体统一，程序规范，效能提高，群众认可的良好效果。