乡村振兴看湖南｜辰溪基层组织探索壮大集体经济“新路子”

本文转自：央广网
央广网怀化8月1日消息先来看湖南省怀化市辰溪县潭湾镇杉林村的一组数据：
曾经的省级贫困村，全村人均收入不足3000元。通过精准扶贫后， 2020年全村人均年收入突破10000元。
2021年，国家开展乡村振兴战略，该村村民收入再创新高，人均年收入14000多元。
2022年，村集体经济收入预计将突破百万元，人均年收入将达21000元。
这个位于潭湾镇偏远山区的行政村，究竟有着怎样的内生力量，使得近几年的经济数据呈直线上升？

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潭湾镇（央广网发向辉摄）
结合本地实际基层党组织勇担当
一场大雨，冲刷了七月夏季的燥热。雨后的山乡，空气清新。迎着淡淡的青草香混合着泥土味，采访人员来到了杉林村。
“杉林村是2016年由原来的溪边村、老田村、杉林村合并而成。由于村里的青壮年大多数都外出打工，村里留下来的都是一些上了年纪的老年人，所以劳动力严重不足。村委会经过商议，决定由村委会牵头，以合作社名义与外出务工村民签订协议，将这些农户的土地主动统一托管到村集体，进行集中耕种” 。在潭湾镇杉林村村部办公室里，该村党支部书记、村委会主任欧道保见采访人员到来，便开始介绍村里的情况。

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杉林村（央广网发向辉摄）
杉林村共18个村民小组， 890户3375人，全村耕地面积3840亩。村民经济来源主要依靠外出务工和发展种养业，在外务工1200余人，占全村劳动力60%以上。
2020年，杉林村全面脱贫，村委领导班子又在如何进一步增加村民收入上动起了“脑筋” 。
由于村里外出务工劳动力较多，耕地得不到全面耕种。为杜绝耕地抛荒问题，杉林村委会经过集体开会讨论，决定把复耕荒田荒地的担子扛起来。

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杉林村村部（央广网发向辉摄）
从2020年开始，村委会就将本村外出务工农户的土地主动托管到村集体，统一规划，进行多种经营。同时，村委会向村民承诺，如果外出务工的村民回乡发展，村集体将耕地无偿退还给村民自己耕种。
退役军人退伍不褪色凝聚民心壮大集体经济
集中托管了欠缺劳动力村民的土地，杉林村充分发挥村干部及全村党员的带头作用，引导村里退役军人及种植大户积极参与到村集体合作社共同经营。
“这一届杉林村村支两委班子成员大多数是退役军人，他们不仅有极强的号召力，而且还有军人那种敢闯敢拼、不服输的精神。 ”正在村里与村民座谈的潭湾镇党委书记吕叔华介绍。

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杉林村（央广网发向辉摄）
为更好开发土地资源的价值，增加村民收入，壮大村集体经济，杉林村村集体合作社根据不同的耕地，制定了多种经营规划，由村班子成员分类负责进行管理。
同时，村集体合作社动员了400余户村民用土地承包权参与入股，村民与村干部共同负责管理。入股村民不仅靠土地可以拿到分红，剩余劳动力还全部被安排到合作社农场务工，增加了收入。
“土地托管到我们村集体后，我们发展多种业态经营，我们按每天100多元的报酬，请农户来完成日常工作。这种经营模式产生了很好的效果，一方面，村里集中管理土地的工作有了人力保障；另一方面，发工资雇当地村民做事，也达到了让村民人人有事做、人人有钱赚的目标。 ”欧道保告诉采访人员。