规划|解读《山东省中医药发展“十四五”规划》：打造中医药五个高地十四五

齐鲁晚报·齐鲁壹点采访人员王小蒙实习生王钟玉
【 规划|解读《山东省中医药发展“十四五”规划》：打造中医药五个高地】9月7日，省卫生健康委举行新闻发布会，邀请中医药相关负责同志解读《山东省中医药发展“十四五”规划》。齐鲁晚报·齐鲁壹点采访人员了解到，我省确立了中医药发展“1＋5＋6＋10”的总体布局，明确“一区”引领，打造“五个高地”，实施“六大工程”，强化“十项措施”，实现中医药大省向强省跨越。

文章插图
近日，经省政府同意，山东省卫生健康委员会发布了《山东省中医药发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），对全省中医药未来五年乃至更长一段时间的发展战略、总体目标、主要任务和重要举措进行了部署安排。
《规划》对“十三五”时期全省中医药发展情况进行系统总结，对今后一段时期中医药发展形势进行全面分析。从天时、地利、人和三个方面阐明了全省中医药工作转向高质量发展阶段，迎来由中医药大省向强省跨越的关键时期；从内外两个维度对五个方面问题进行认真梳理分析。
《规划》提出了“十四五”时期全省中医药发展的总体要求:坚持党的领导、坚持人民至上、坚持传承创新、坚持中西并重、坚持深化改革等“五个基本原则”，遵循更加注重预防、更加注重疗效、更加注重质量、更加注重融合、更加注重生态等“五个基本方法”，以创建国家中医药综合改革示范区为引领，以建设中医药强省为主线，把人民群众的获得感和满意度作为中医药传承创新的出发点和落脚点。
《规划》围绕总体要求，明确了“六个进一步”的主要目标，按照全面铺开、优势突出、特色明显的原则，针对6个主要目标细化设置25个量化指标。一是服务体系进一步健全，实现县域政府办中医医院全覆盖，政府办二级以上中医医院治未病科、康复科全覆盖，政府办中医医院“互联网＋医疗健康”惠民便民服务平台全覆盖，公立综合医院、妇幼保健院、传染病医院中医类临床科室全覆盖，乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医药综合服务区全覆等“五个全覆盖”。二是治理体系进一步完善，促进中医药高质量发展的体制机制更加健全、发展环境更加优化，治理体系和治理能力现代化、科学化水平持续提升。三是人才队伍进一步壮大，培育一批国家级、省级名医，人才成长途径不断优化，人才梯队结构更加合理。四是创新能力进一步提升，建设一批科技创新、临床提升和人才培养的中医药高水平平台，产出原创性、突破性成果。五是文化实力进一步增强，深入挖掘整理传统中医药文化资源，建立中医药文化进校园机制，居民中医药健康文化素养水平达到25％以上。六是产业发展进一步加快，总产值突破700亿元，中药材种植面积稳定在450万亩左右，形成3-5个中医药产业集群。
《规划》依据总体要求和主要目标，确立了全省中医药发展“1＋5＋6＋10”的总体布局，明确“一区”引领，打造“五个高地”，实施“六大工程”，强化“十项措施”，实现中医药大省向强省跨越。
“1”是创建国家中医药综合改革示范区。聚焦传承创新发展引领、体制机制改革完善示范、事业和产业高质量发展先行三个目标任务，围绕促进中医药高质量发展的管理体制、人才培养、文化建设、医保支持政策等环节，遵循规律，大胆创新，求突破见实效。
“5”是打造中医药五个高地。一是打造中医药医疗高地，形成一批服务一流的医疗平台，打造全国专科建设“高峰”；二是打造中医药科研高地，争创国家级中医药研究平台，形成科研高地集聚效应；三是打造中医药人才高地，建设中医药高层次人才集聚和职业教育创新发展高地；四是打造中医药产业高地，形成一批在全国有影响力的道地药材品牌，打造一批千亿级海洋中药产业集聚区；五是打造中医药文化高地，建设国内一流、国际知名的中医药文化研究中心，世界一流的中医药典籍保护与利用研究中心。