疫情|所谓“美国疫情数据”,究竟是怎么算出来的?

【文/观察者网 冯智源 编辑/徐乾昂】
“美国约翰斯·霍普金斯大学数据显示 , 截至北京时间2021年10月20日6时21分 , 美国新冠肺炎累计确诊病例达45115073例……”人们每天通过这些数字来了解美国在疫情方面的最新动向 , 与此同时 , 这些“漂洋过海”的数据也不断改变着我们对美国的看法 。
中国有句古话叫“所信者目也 , 而目犹不可信” , 对“美国疫情数据是否准确”的相关质疑声 , 人们早已见怪不怪 。 然而 , 在寻找答案的路上 , 不回到问题的“原点”是不够的——这些“美国疫情数据” , 究竟是如何被统计出来的?换言之 , 这些数据是按照什么标准被计算出来、又是经过怎样的流程被发布出来的?而在这些标准和流程中 , 又存在何种能够影响“美国疫情数据”的问题?
值得关注的还有 , 在美国 , 为何一个大学发布的数据广受“青睐” , 而代表美国官方的“疾病控制与预防中心”(CDC)那些看似“权威”的数据却被“晾在了一边”?对此 , 观察者网从问题的基础着手 , 调查了“美国疫情数据”的统计方法和流程 , 得出了三点结论 。
首先 , 从“联邦依靠地方”的数据搜集体制上看 , 由于CDC无法强制要求各地卫生部门及时、准确地上报各地情况 , 导致其官方汇总数据的“及时性”和“权威性”都大打折扣 。 这样一来 , 急需获取即时疫情信息的美国民众便只好将目光投向了诸如约翰斯·霍普金斯大学等民间数据平台 。
其次 , 民间数据平台凭借着自动抓取数据的快速性等特点广受“青睐” , 并获得了看似具有“权威性”的地位 。 然而 , 其民间平台的本质决定了其无法像CDC等政府机构那样去进行耗时漫长的所谓“有效核实” , 客观上影响了其数据的“准确性” 。
最后 , 观察者网还瞄准数据“源头” , 梳理了疫情爆发以来美国部分州在统计和报告标准上的差异 。 这些地区性差异导致美国数据从源头上就存在“准确性欠缺”的问题 , 并且上报时对该问题的“层层加码”也使其愈加严重 。
究其原因 , 在于美国在防疫问题及相关体制上存在“去中心化”、“各自为战”等特征 , 阻碍了美国疫情数据“既及时又相对准确”地发布出来 , 进而影响了世界对美国疫情形势的精确判断 。
美国CDC官僚地位尴尬 , 沦为“计算器”
美国疾病控制与预防中心(Centers for Disease Control and Prevention , 以下简称CDC)是美国联邦政府行政机构 , 成立于1946年 , 隶属于美国卫生及公共服务部(HHS) 。 在2021年9月7日更新的最新版关于新冠疫情数据的说明中 , CDC称其共享的大部分数据信息均基于美国各地区“准确而及时”的报告 。
在美国 , 新冠病例是各医疗机构、实验室等“必须向各州和地方卫生部门报告的” , 而各州卫生部门则“有义务(voluntarily)向CDC报告病例信息” , 并由CDC将数据汇总 。 而CDC的美国疫情数据主要包括三个内容:“疫情汇总数据”(Aggregate Count Data)、“患者级数据”(Patient-Level Data)和“死亡人数” 。
对这些数据的具体来源 , CDC按上述三种分门别类地做了解释:
“疫情汇总数据”来自60个“美属管辖地”(U.S.-affiliated jurisdictions)的报告 。 CDC的统计系统则会将各管辖地的数据汇总发布在CDC的“疫情数据追踪系统”(COVID Data Tracker)上 。
“60个美属管辖地”包括:美国50个州、华盛顿特区、纽约市、美属萨摩亚、关岛、北马里亚纳群岛联邦、波多黎各和美属维尔京群岛 , 以及与美国签订“自由联合条约”(CFA)的3个独立国家(指密克罗尼西亚联邦、马绍尔群岛共和国和帕劳共和国) 。