民以食为天|江苏全省“一张网”，兜牢农产品质量( 二 ) 民以食为天

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农产品质量安全监管不仅提升了“舌尖的安全系数” ，更在一定程度上倒逼农产品生产标准化，也让生产者尝到了甜头。最近，淮安市恒晟达农业科技有限公司的大棚里，新一茬黄瓜已经挂果并上市销售。在这里，成熟的黄瓜会被统一装包、检测并贴上合格证。大棚前还竖了一块信息公示牌，企业信息、农产品质量安全承诺书、农产品质量安全告知书一目了然。

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“为了加强安全生产，公司建立档案管理、田间管理、农业投入品管理、生产记录管理、农产品质量追溯管理等制度，分棚分室确定质量负责人。在此基础上，我们制定黄瓜生产企业标准，带动周边种植户实行标准化生产。入网行动开展后，公司产品质量进一步得到信任，入市效率明显提升。 ”公司负责人杨炳坤说。

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南京市溧水区华成蔬菜专业合作社主营蔬菜食堂配送、礼品菜销售、周边市场批发销售等业务，带动周边5300余亩土地进行蔬菜标准化生产。理事长路晓华介绍，合作社对接省农产品质量安全追溯管理平台，为公众提供可供辨识和可选择的依据，明显提高客户群对产品的信任感和满意度。 “通过使用合格证，今年上半年，合作社回头客增加近18% ，规模以上大型企事业单位配送食堂业务增加额近500万元。 ”

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【民以食为天|江苏全省“一张网”，兜牢农产品质量】查漏补缺，进一步保障农产品质量安全
尽管食用农产品生产主体信息逐步被录入这张“安全网络” ，但在实际操作中，多地还留有或多或少的问题。
例如常州市农业农村局相关负责人表示，村级服务站的长效运行面临压力。目前该市面临基层工作人员紧缺、工作量大等实际问题，虽然已有110个村级服务站，也规定了职能、制定管理办法，但如何真正发挥作用，将网格化监管体系延伸到村组田头还需要进一步探讨。
镇江市农业农村局相关负责人则表示，全市主体以散户为主，文化水平偏低，电子化设备应用能力不强，推进产品追溯和监管难度大。扬州市农业农村局反映，企业为追溯系统运行的主体，实行追溯管理将增加其运行成本，而可追溯管理带来的效益短期内无法体现，这导致企业加入的内在动力不足，需要进一步寻找动力加以推进。

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江苏省农业农村厅副厅长朱新华分析，一些产品尽管地产农产品抽检总体合格率较高，但部分环节、部分品种、部分地区的质量安全问题仍然比较突出。下一步要推动建立以问题为导向的风险管理机制，建立农产品质量安全约谈制度，让监管条线真正成为“管”的部门，扎牢农产品产出质量安全关。
朱新华表示，今年农产品经营主体入网监管数量纳入全省推进乡村振兴战略实绩考核，要继续推进主体入网，提高入网监管质量，要健全农业标准体系，实施全产业链标准化示范工程，强化绿色优质农产品建设，加快推进标准化生产，夯实质量安全基础，要不断改进监测方法，提高问题发现和处置能力，同时抓紧开展试点示范推广，推动监管能力再提升。
新华日报·交汇点采访人员颜颖文/摄
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