王书平|多措并举，打造医学高地 | 关注第八届大型公立医院发展高峰会议建设|高地|发展|中心|区域|王书

区域医疗中心建设是推动优质医疗资源扩容和均衡布局，有效缓解群众看病难问题的重要举措。在由健康报社、中国医科大学附属盛京医院联合主办的第八届大型公立医院发展高峰会议近日在辽宁省沈阳市举行。其中，由江苏先声药业有限公司公益支持的以 “吹响医疗中心建设集结号”为主题的分论坛，以线上线下的方式，就国家区域医疗中心建设展开深入交流。
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以高位推动重塑医疗新格局
在新发展理念的引导下，医院高质量发展成为主旋律，强化公立医院的体系创新、技术创新、模式创新和管理创新，一项重要的任务就是要建好国家区域医疗中心。辽宁省卫生健康委副主任计立群介绍，辽宁省结合省情确定了总体发展思路，即“补短板、强优势、提水平、建高峰” ，形成“综合﹢专科”同步推进、以一家核心优质医院为主体、联合若干家高水平医院、辐射带动多家基层医院共同建设发展的新模式。辽宁省确定以中国医科大学附属第一医院和中国医科大学附属盛京医院强强联合，创建综合类国家区域医疗中心；组织9家高水平医院、140余个科室参与创建国家儿童、口腔、呼吸、癌症等13个专科类别的国家区域医疗中心，建立起各有侧重、分工协作的“1﹢X﹢N”的基本构架。
计立群说，辽宁省与国家卫生健康委签订共建协议，出台了多个省级配套支持政策和措施，为公立医院的快速发展松绑减负。辽宁省政府还成立了工作专班，建立工作例会和月报告制度，形成了督办、会商、研究、落实的工作机制。经过努力，中国医科大学附属盛京医院成为首批获批国家儿童区域医疗中心的医院，中国医科大学附属第一医院创建肿瘤国家区域医疗中心建设方案获得国家批复，并正式加挂中国医学科学院肿瘤医院辽宁医院的牌匾。
“我们制订了辽宁省推进公立医院高质量发展的实施方案，提出省级区域医疗中心建设的目标与任务，并选择14个专科设省级区域专科医疗中心，同时还将建设15～20个省级中医类别专科类的医疗中心，目的就是以国家和省级两级区域医疗中心建设为载体，辐射带动全省基层医疗服务水平的提升。 ”计立群说。
“大连市共有10家三甲医院、34家三级医院，有高原缺高峰。 ”大连市政府副秘书长，市卫生健康委主任党组书记、主任赵作伟对大连市医疗服务体系现状有着清晰的认识。大连市提出“人有专长、科有重点、院有特色”的发展思路，以“大综合、强专科”“大专科、小综合”的理念，在全市范围内布局新的就医格局。以大连市中心医院为例，该市通过给项目、给设备、“移植”专家的方式，打造区域医疗中心、优势特色专科。通过外部推动和内部管理协同发力，大连市中心医院被认定为国家神经系统疾病临床医学研究中心大连区域分中心。
“我们建设公共卫生临床中心，力争打造国家传染病区域医疗中心分中心。 ”赵作伟介绍，为了解决医防结合的问题，大连市将市传染病医院、市结核病医院以及市疾控中心部分职能合并组建成大连市公共卫生临床中心；在政策支持方面，突破传统事业单位人员管理限制，采取“双管双聘”模式，成立公共卫生研究院，设立学科首席专家团队，与市疾控中心共建实验室，开展一体化全方面合作；在硬件建设方面，启动市传染病医院扩建项目，总投资3.5亿元，该项目建成后将有负压病床542张。
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以优势学科带动医院高质量发展
国家卫生健康委卫生发展研究中心研究员王书平发现，医院里，院长所在的科室一般都发展得比较好，无论是设备还是科研投入都很大。 “这并不科学。 ”王书平表示，应当有一把尺子客观评估学科定位和发展。