四川省委组织部以健全“省级示范培训、市级重点培训、县级普遍培训、基层党委兜底培训”四级体系为抓手 , 着力在全覆盖、精准化、实效性上下功夫 , 推动形成“省市县乡齐联动、有形有效全覆盖”的党员教育培训新格局 。 2021年 , 全省党员普遍轮训率达90% 。
构建四级培训体系 , 能够有效推动党员全覆盖轮训工作 。 基层党委作为兜底培训的主体 , 主要任务是对未参加过上级调训的普通党员进行培训 , 着力解决多头调训、重复培训、长期不训的问题 , 保证培训覆盖面 。 而怎样提升培训实效 , 解决基层党员教育培训“最后一公里”问题 , 是当前亟待破解的难题 。 笔者认为 , 基层党委开展兜底培训可以从以下三个方面进行探索 。
一是建立组织体系 , 发挥联动效应 。 按照“六有”标准(有组织机构、管理制度、师资队伍、教学场地、培训计划、经费保障)成立基层党校 , 把建好、用好基层党校作为加强基层党建工作的重要抓手 , 推动基层党建各项工作落实落地 。 明确基层党校作为兜底培训的载体 , 充分整合利用好现有资源 , 拓展培训承接功能 , 在基础条件好的村(社区)设党校教学点 , 保障基层党委开展党员教育培训有场地 。
二是突出分层分类 , 开展针对性培训 。 根据基层党员文化程度、年龄层次、职业特点等现状 , 针对不同的党员开展不同层级、不同类别的培训 。 如开展以乡镇(街道)党员干部为主的政治理论提升专题研讨班 , 以农村党员干部为主的实用人才示范培训班 , 以党务干部为主的履职能力提升培训班 , 以外出流动党员为主的思想政治教育培训班……通过分类分层培训 , 确保兜底培训有针对性 。
三是配强师资力量 , 丰富教学形式 。 组建基层党校师资队伍 , 立足实际 , 面向党校讲师、县级以上“两代表一委员”、党员领导干部、退休干部、驻村干部等群体广聚师资英才 , 充分吸收“田秀才”“土专家” , 发挥好本土人才作用 。 实行“课堂+实地+网络”教学方式 , 采取党校授课、案例教学、实地教学等多种形式开展教育培训 , 增强培训吸引力和感染力 , 让培训真正入脑入心 。
【基层|健全四级培训体系,基层党委如何确保兜底培训有实效】综上所述 , 基层党委兜底培训是打通党员教育培训“最后一公里”的有效途径 , 更是实现党员全覆盖培训的最终保障 , 这就要求基层党委在培训中确保力度不减 , 让党员教育培训不走形式、真正取得实效 。 (杨雪)
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