村民富不富 , 关键看支部;村子强不强 , 要看“领头羊” 。 实现乡村振兴 , 选好带头人至关重要 。 近年来 , 我省大力实施村党组织带头人“头雁领航”工程 , 稳步提高带头人队伍整体质量 。 大力选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强 , 公道正派、廉洁自律 , 热心为群众服务的优秀人员进入村“两委”班子 , 换届后全省村“两委”成员平均年龄比上届下降6.6岁 , 高中中专以上学历的比上届提高19.8个百分点 。 强化教育培训 , 从2018年开始 , 省级直接培训2000名村党组织书记 , 带动市县每年对所有村党组织书记集中轮训一遍 。 以县(市、区)为单位 , 分级建立村干部后备人才库 , 确保每村都有3至4名后备力量 。
创新“党建+” , 解锁乡村善治密码
【山东以高质量党建凝聚强大合力,打造乡村振兴齐鲁样板】镇里通知疫苗接种 , 6点开始、8点结束 , 400多户1000余人的村庄能否按时完成?桓台县果里镇徐斜村给出答案:不仅能完成 , 还提前了半个小时 。 行动如此迅速 , 缘于淄博市创新实践的“党建引领、一网三联、全员共治”乡村治理模式 。 “网格长接通知后立即召开网格员会议 , 网格员迅速理清所联系的11户情况 , 迅速组织接种 , 真正做到了不漏一户、不落一人 。 ”徐斜村党支部书记助理鲁莹莹说 。
基层治理的薄弱环节在乡村 。 坚持以党建为引领 , 淄博市将村级党组织体系与网格治理体系融合为“一张网” , 干部联村组、党员联农户、积分联奖惩 , 村干部、党员、群众全员参与乡村治理 。 “我们将全村划分4个微网格 , ‘两委’成员任网格长 , 遴选32名党员担任兼职网格员 , 分工联系村民 , 每季度按网格人均积分进行排名 , 前三名命名为‘红旗网格’ , 由村集体给予奖励 。 ”鲁莹莹说 , 通过“一网三联” , 有效提升了村党组织的组织力和凝聚力 , 激发了村民参与乡村治理的热情 。
“通过前期考察学习 , 结合村庄实际 , 村‘两委’初步商讨依托村里种植香葱的传统 , 发展香葱深加工项目 , 能不能行?怎么开展?”8月5日 , 邹平市明集镇罗圈村“民主议政日” , 40余名党员、村民代表围绕本次“议政”主题 , 认真进行商议 。 对于罗圈村村民来说 , 每月5日开会 , 已成为一种雷打不动的习惯 。
深入践行全过程人民民主 , 邹平市不断创新完善“民主议政日”制度 , 每月5日前 , 村党组织收集党员群众意见建议 , 确定“民主议政日”议题和程序 。 对村级一般性事项 , 由村“两委”按照村规民约处理 , 向村民公开;对村级重大事项 , 提交全体党员审议、党员和村民(代表)会议决议 。 “‘民主议政日’提高了村级工作运转的规范化水平和决策的科学化水平 。 建广场、修路、成立合作社……大家伙儿商量着干 , 什么难题都迎刃而解 。 ”罗圈村党支部书记、村委会主任高瑞国说 。
“党建引擎”驱动乡村加快振兴
山东以高质量党建凝聚强大合力 , 打造乡村振兴齐鲁样板
办好农村的事情 , 实现乡村振兴 , 关键在党 。 山东是党员大省、农业大省 , 全省共有1129个乡镇696个街道5.5万个行政村、259万名农村党员 。 以高质量党建引领乡村振兴 , 近年来 , 我省不断健全乡村组织体系 , 加强乡村治理创新 , 把资源统筹起来、干部组织起来、各种力量凝聚起来 , 为打造乡村振兴齐鲁样板提供了坚强组织保证 。
筑牢堡垒 , 锻造乡村振兴“主心骨”
从事农村工作二十多年 , 济南市章丘区双山街道三涧溪村党委书记高淑贞深切体会到 , “农村要发展 , 就一定要发挥党组织作用 。 正是坚持党建引领 , 抓班子、带队伍 , 将党员群众拧成一股绳 , 三涧溪村才实现了由乱到治、由治到富的变化 。 ”
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