王岳|美发美容店还能美牙？美牙专委会被撤，这些法律点你知道吗？( 二 ) 器官衰竭|女子|沙门氏菌

而根据《美容美发业管理暂行办法》规定，美容（即生活美容），是指运用手法技术、器械设备并借助化妆、美容护肤等产品，为消费者提供人体表面无创伤性、非侵入性的皮肤清洁、皮肤保养、化妆修饰等服务的经营性行为。

据此，医疗美容和生活美容的区别主要有两点：一是具体手段，包括是否运用手术、药物等。二是行为性质，主要体现为是否具有创伤性和侵入性。

北京大学医学人文学院王岳教授认为，通常来说，界定生活美容和医学美容，一是看它的侵袭性，也就是伤害性，二是看它是否影响组织器官功能。需要注意的是，美牙实际具有一定的侵袭性可能，比如对牙釉质带来损伤，同时，美牙时如果处理不当，会影响人的咀嚼功能、牙齿功能，所以美牙不应该属于生活美容的范畴。

采访人员查阅原卫生部办公厅2009年印发的《医疗美容项目分级管理目录》发现，其中列举了一些美容牙科项目，如牙齿美容修复技术中的牙齿形态修整、牙齿漂白、复合树脂粘结修复、瓷贴面修复等。

中国政法大学副教授、中国消费者协会专家委员会委员朱巍说，日常生活中经常看到许多美牙的广告，如果属于医疗美容，应当适用广告法关于医疗问题的法律规定，可能要受到一定的限制，如不得利用广告代言人作推荐、证明等，广告的审批也有许多限制。

专业委员会的成立与撤销

采访人员注意到，8月25日中国美发美容协会官网发布的通知中还提到，收回中国美发美容协会专委会批复文件。可以看出，美牙专业委员会成立之初是得到过批复的。

那么，协会成立专委会都需要哪些程序呢？邓勇说，根据《社会团体登记管理条例》规定，申请成立协会，应当经其业务主管单位审查同意，并进行登记。协会内部经本单位批准成立、在本单位内部活动的团体，不属于《社会团体登记管理条例》规定登记的范围。

邓勇补充道，从学理上来讲，协会具有一定的自治性。据此，协会成立专委会，可能需要经过单位内部的批准程序，但是不需要经过协会业务主管单位批准。当然，实践中也需要结合协会开展的主要业务和有关行政部门的政策来具体判断。

朱巍也认为，对于专委会的设立，法律目前没有明确的规定，协会可以自己决定。任何协会都有自己的章程，可以按照章程的规定行使相关权限去设置相应的专业委员会。

“严格地讲，协会成立专委会要得到民政部门的备案。协会要把好关，这一点很重要，不能以经济利益为导向，设立不属于自己协会范畴的专委会。”王岳告诉采访人员。

王岳说，如果现实中发现一些协会设置的专委会不合适可以向协会提出质疑，也可以向主管行政部门或民政部门申诉。
来源：法治日报