“年轻人在外打工|农业生产托管的“长治探索”

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“年轻人在外打工 , 家里的地没人种 , 怎么办?”“老人上了年纪 , 地种不动了 , 怎么办?”“每年都要买种子、肥料、雇农机 , 投资大 , 质量还没保证 , 怎么办?”“天气异常 , 遇上旱涝灾害 , 影响了收成 , 怎么办?”……
如今 , 在长治 , 这些问题都有了答案 。

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长治以推动农业高质量发展为主题 , 以促进小农户和现代农业有机衔接为主线 , 以培育农业服务业战略性大产业为目标 , 全平台支撑 , 全过程覆盖 , 全要素保障 , 全方位提升 , 探索农业社会化服务引领支撑农业现代化发展的有效路径和方法 , 破解了“谁来种地”“怎样种地”“如何把地种好”等问题 , 做活了农机、新型经营主体、绿色农业、特色产业、高素质农民培育、农民增收等“大文章” 。
开展农业生产托管试点工作以来 , 长治市试点从2017年的1个 , 扩展到2019年的6个 , 到现在全市12个县区全面推开;农业生产托管服务面积由4.2万亩 , 增加至280万亩;服务小农户由2.7万户增至38万户以上……通过政策扶持、典型示范、项目推动 , 逐步探索形成了屯留“六核心服务、三环节套餐”、黎城“432点餐式”、壶关“1234”等一批可复制可推广的典型做法 , 受到农业农村部、省农业农村厅充分肯定 。
“四个”到位抓部署——
组织领导到位、机制创新到位、资金保障到位、风险兜底到位 , 探索完善农业社会化服务支持的政策措施
处暑满地黄 , 家家修廪仓 。
行走在屯留区的乡间道路上 , 只见两旁农田已不见地垄 , 连成一大片 , 沉甸甸的玉米穗泛着金黄 。 “以前下地播种、除草累得直不起腰 , 现在把地里的农活儿托管给‘田保姆’ , 省心、省钱、省力 。 你掂掂这玉米穗 , 今年指定是个丰收年 。 ”屯留区南浒庄村张腊文老汉看着长得郁郁葱葱的庄稼 , 一脸笑容 。
田不见垄、地不见界 , “田保姆”上岗、大农机下地、种出高产田 , 这是我市推进农业生产托管工作的一个缩影 。
农业生产托管服务主体被农户们称为“田保姆” , 提供旋地、机播、机收、秸秆还田、深松深耕、烘干等服务 , 帮助小农户融入现代农业 。 着眼于将农业生产托管工作作为引领支撑农业现代化发展的“大棋局” , 长治如何布局“落子”?

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高度重视 , 组织领导到位 。 市委、市政府成立了农业生产托管工作领导小组 , 印发了《长治市全面推进农业生产托管服务的实施意见》 。 各县区也先后成立相应组织机构 , 由县区主要领导任组长 , 相关单位为成员 , 保证了农业生产托管工作有人干事、有人管事 。 市县两级农业、发改、财政等部门密切配合 , 搭建了长治市农业生产托管、“太行农服”等大数据平台 , 建立了长治市农业生产托管服务主体名录库 , 积极探索盘活存量设施、装备、技术、人才及各类主体的方法路径 。
高标推进 , 机制创新到位 。 探索建立农业生产托管关键领域相关标准 , 针对农资供应服务、农业绿色生产技术、废弃物资源化利用、农机深耕深松整地等问题 , 逐项明确服务标准、操作规范 , 并通过简明挂图、服务卡片方式 , 让广大农户放心托管 。 加强对服务价格的监督指导 , 推广农业生产托管服务规范合同 , 建立服务主体信用评价机制 , 切实保障农户利益 。 市农业农村局组织42家专业化病虫害防治主体 , 成立了全市农业病虫害统防统治服务联盟 , 为广大托管农户提供“一站式”诊治服务 。
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