哈尔滨|战新冠：冰城围歼哈尔滨|国务院联防联控机制

10月4日，哈尔滨无新增本土新冠肺炎确诊病例。从报告此次疫情的首个病例到零新增，这座北方冰城用了14天；疫情无省外溢出、无隔离点交叉感染、未发生院感。
哈尔滨发生疫情的4天前，在上海市举办的全国新冠肺炎疫情防控经验研讨会上，国务院联防联控机制综合组明确提出，要实事求是学习上海经验，努力用最短时间、最低层级、最小成本获得最大防控成效。
哈尔滨，成为上海会议后的首场实战。在这场战“疫”中，国务院联防联控机制综合组、当地各级党委政府靠前指挥，下沉一线，通过快速的核酸检测、精准的流调溯源、彻底的隔离转运、严密的社区封控，多管齐下并行推进，形成对病毒的合围之势，集中火力将其快速歼灭。
靠前指挥，下沉一线
9月21日，中秋节，巴彦县兴隆镇。当天，这个位于哈尔滨市北端的农业小镇报告了此次疫情的首例本土新冠肺炎确诊病例，这里也是此次疫情中病例最为集中的区域。
国务院联防联控机制综合组接到报告后，迅速研判疫情。面对传播链尚不清晰、疫情存在外溢风险等因素，综合组果断决策，在战略上要打一场将疫情控制在最小范围的围歼战；当即派出由国家卫生健康委、国家疾控局相关负责人带队的国务院联防联控机制综合组黑龙江工作组赶赴一线，并于当晚抵达哈尔滨，连夜与当地共同研究疫情形势，制定防控方案；在莆田战“疫”胜局已定的前提下，抽调国家队队员转战哈尔滨，会同当地共同处置疫情。
中秋夜，江苏省临床检验中心常务副主任许斌抵达了兴隆镇，作为国务院联防联控机制综合组黑龙江工作组专家参与核酸检测工作。
9月的兴隆镇已是寒意袭人。“那晚的月亮很亮，很圆。”许斌回忆，伴着皎洁的月光，许斌和首批驰援哈尔滨的核酸检测队员当天便启动相关工作。兴隆镇首轮全员核酸检测也由此拉开帷幕。
国务院联防联控机制综合组发布的《全员新型冠状病毒核酸检测组织实施指南（第二版）》要求，重点地区重点人群核酸检测结果须在6小时内上报、其他人群为12小时，原则上不得超过24小时。“设定时限的目的，就是要加速核酸检测，为后续流调隔离等工作赢得宝贵时间。”许斌说。
“我们也是21日到达的哈尔滨。”中国疾控中心应急中心副主任张彦平说，作为国家流调队队员，包括张彦平在内的8人于中秋节当天抵达哈尔滨。“只有在最短时间内找到密接、次密接，尽快采取集中隔离措施，才能有效控制疫情蔓延，流调的价值才能得以发挥。”

文章图片

9月25日，医务人员和社区工作人员对哈尔滨市
巴彦县兴隆镇兴隆林业局
所辖地区的重点居民进行核酸检测。
那么，哈尔滨需要多大的检测能力？《全员新型冠状病毒核酸检测组织实施指南（第二版）》提出，完成大规模核酸检测，需要相当于当地实际管理人口10%—15%的单管检测能力，以哈尔滨近千万的人口估算，如果要在2天内完成1轮全民核酸检测，至少需要50万管的日检测能力，而国家卫生健康委从辽宁、吉林、河北等地调集的5支核酸检测队以及义务参与其中的第三方检测机构，迅速弥补了当地检测能力的不足。
“仅有检测能力还不够。”赵靖说，大规模核酸检测不仅是个技术活儿，更是一场全民动员，需要强大的组织协同能力。
比如，采样环节须做到“采得全”，也就是全员检测，一个都不能少，这就需要基层社区工作人员的动员和组织协调能力。此前，一些疫情中，就曾出现采样点秩序混乱，甚至由此导致交叉感染的情况，这些惨痛教训暴露出基层组织协调能力不足的问题。又如，送样环节，不是卫生健康部门所能独立承担的，需要交通运输等部门的协同。“这样的例子还有很多，概言之，要让核酸检测高效运转，必须有强有力的组织架构。”赵靖说。