碧江：“六个一”抓党建促乡村振兴

本文转自：贵州日报

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云场坪镇路腊村集体经济产业——“荷塘”基地。（碧江区云场坪镇供图）
王戈慧覃信林
“选优一个书记、建强一套班子、完善一套组织架构、谋划一个发展目标、选树一批典型引领、健全一套考核体系” ，碧江区创新“六个一”举措，优化抓党建促乡村振兴工作，走出党建引领乡村振兴新路子。
党建引领百业兴，富民强村产业旺。乡村振兴，组织是保障，产业是关键。
一个书记领群雁
乡村振兴，关键在人。 “党员和群众的眼睛是雪亮的，谁能带领大家致富，群众心里也有一本账。 ”
在标准上，碧江区制定准入“10条资格条件”和“10条负面清单” ，提名人选群众满意度达90%以上。如今，实现村（社区）书记学历和年龄“一升一降” 。
【碧江：“六个一”抓党建促乡村振兴】在来源上，涉及现任村（社区）干部、大学毕业生和外出务工经商人员、致富能手、退役军人、机关事业单位择优下派等“五个一批”人员。
在方式上，探索跨区域选派方式，对现任村（社区）主任、支部副书记、副主任等纳入重点培养和关注，由乡（镇、街道）统筹调配，跨区域任职。
全区97名村（社区）党组织书记平均年龄38.78岁，大专以上占比67.01% ， 6名村（社区）党组织书记异地任职。
一套班子齐发力
团结奋进、坚强有力的班子是抓好乡村振兴的重要保障。
推进村级干部年考制，制定年考大纲，纳入村干部日常学习和年度考试内容，采用“理论+实操” ，区级组织全员“赶考” ，年考成绩与绩效发放、待岗学习、进退留转等挂钩。
推行“1+4+N”岗位模式，成立村（社区）党群服务中心，设立固定岗和志愿岗，建立村干部与乡镇站所对口联系负责机制，实行任务分工、责任捆绑、考核连带，形成村干部定岗、任务定量、责任定人的任务落实体系。
建立履职能力评估退出机制，畅通不称职村干部“出口” ，涉及8项不合格退出清单，每半年进行一次履职分析研判，对作用发挥不好、群众反映强烈、履职尽责不力等及时调整、清退，已调整村（社区）干部12人。
一套组织聚合力
按照“条块结合、以块为主”原则，建立区、乡、村三级治理权责清单，明确村级依法履行职责事项32项，协助政府工作事项18项。
建立“村党组织—网格党小组—党员联系户”组织架构，建立党支部59个，划分网格党小组534个，构建了支部连小组、小组连党员、党员连农户的组织网络。
以村规民约为主要内容，制定“村民代表提议—村两委会议商议—党员大会审议—群众代表大会决议—村民监事会复议”议事决策制度，营造“群众说事、干部干事、百姓督事、村民评事”的良好协商氛围。
采取“村（社区）+社工组织”的形式，整合部门派驻乡镇机构承担的职能相近、职责交叉事项，搭建集综合治理、综合执法、公共服务于一体的治理平台。
一个规划绘蓝图
围绕“5+2”特色产业、村级集体经济等，高标准编制产业发展规划，落实一村一产业、一集体经济项目，完成编制村级产业发展规划33个村，村庄规划23个村。
围绕年度目标建立专班具体抓，明确一名县级领导联村指导，两个以上部门主要领导帮村建项目，一名乡镇班子成员包村管理， 2名以上村干部具体实施，采取“强村帮弱村”“弱村抱团发展”等方式， 59个村集体经济年收入达10万元以上，其中10个村集体经济年收入达100万元以上。