詹积富|药械采购联盟 实现多方共赢(大健康观察)


詹积富|药械采购联盟 实现多方共赢(大健康观察)
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关于三明采购联盟
三明采购联盟(全国)的宗旨是“跟党走、为人民、保质量、零回扣”,坚持“为用而采、招采合一、以量换价、价格真实”原则,是国家集采、省级集采的有益补充,也是全国药品耗材采购价格发现的前提表。
药品耗材联采实行“两票制”:即从药企→配送公司→医院,防止过票、洗钱;实行“一品两规”,即一个品种两个规格,防止医生在同样的药品下选择有回扣的品种;实行“采购目录动态调整”。
通过集合联盟地市的采购订单量,实现以量换价,提升谈判议价能力,进一步降低药品和医用耗材采购成本;同时,通过三明采购联盟(全国)平台和各联盟区域平台的联通,实现“统一平台、统一目录、统一价格、统一标准”。
詹积富|药械采购联盟 实现多方共赢(大健康观察)】12月12日,以“推进常态化跨区域药械联合采购”为主题,三明采购联盟(全国)第四次联席会议在福建厦门举行。国家医疗保障局、福建省和三明市等相关领导,全国22个省级40多个地市级医疗保障局代表出席本次大会。
就在不久前的10月,国务院深化医药卫生体制改革领导小组发布《关于深入推广福建省三明市经验 深化医药卫生体制改革的实施意见》,提出鼓励地方加入“三明采购联盟”。
为何有此鼓励?三明采购联盟(全国)有哪些经验值得借鉴?福建省三明市人大常委会主任詹积富日前接受本报采访人员采访,对此作出解读。
挤压出药品耗材“水分”120多亿元
“三明医改一路走来,首先是以药品耗材采购作为突破点,实际上就是挤压出药品耗材‘水分’。”詹积富介绍,多年来三明挤压出的药品耗材“水分”就有120多亿元。
作为全面深化医改的示范样板,福建三明2012年起以整治流通领域虚高的药品和耗材价格为突破口,坚持医药、医保、医疗“三医联动”改革,同步推进公立医院改革,实现了医院、医生、患者、医保基金多方共赢。
2015年起,在国务院办公厅的鼓励和推广下,全国各地市纷纷与三明市签订协议进行药品耗材联合限价采购,形成跨区域全国采购联盟。2016年3月,三明采购联盟(全国)正式成立。截至目前,联盟成员已覆盖全国16省份、27个地级市、4个全国医改示范县,覆盖区域人口逾1.5亿人,覆盖省份的医药市场规模逾1万亿元。
“药品耗材的采购是非常复杂艰巨的工作,如国家医疗保障局所采购的品种(即全国集采品种)一定要通过药物一致性评价(对已经批准上市的仿制药,按与原研药质量和疗效一致的原则,分期分批进行质量一致性评价),集中在竞争较为充分的品种。”詹积富说,在这样的情况下,省级集采和三明采购联盟(全国)则可以作为国家集采的有益补充。地方主导的针对未通过一致性评价仿制药的带量采购,在降低群众用药负担、促进行业转型升级方面,具有重要意义。
2020年5月,三明采购联盟(全国)召开药品带量采购工作座谈会,开展全国首次非一致性评价药品带量采购,成功完成7个非一致性评价药品联合限价采购,药价平均降幅为69.52%。
三明采购联盟(全国)与国家集采如何衔接?如何确认药品采购品种?
詹积富介绍,三明采购联盟(全国)已经做了多年探索,联盟的宗旨是“跟党走、为人民、保质量、零回扣”,在原则上与国家医疗保障局组织的国家集采和省级集采不背离,而是相互补益。