马上评|药品“拆零卖”能否正式回归?

马上评|药品“拆零卖”能否正式回归?
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2022年12月19日 , 南京 , 一家药店售卖退烧药布洛芬的公示牌 。 人民视觉图
针对目前布洛芬及对乙酰氨基酚等退热药品较为紧缺的局面 , 不少地方提出了药品“拆零销售”的应对之举 。
2月19日 , 北京市药监局副局长王厚廷表示 , 对于投放至药店的大包装退烧药严格要求按需拆零销售 。 珠海市市场监管局决定自12月20日起 , 在市内约500多家零售药店持续供应退热类药品作拆零销售要求 , 市民在指定药店凭身份证线下购买 , 购买时需登记身份信息 , 以便查询 。
在目前形势之下 , 对紧俏药品“拆零销售” , 事实上是对药品的一种限购措施 , 避免药品被囤积 , 缓和紧张的供需关系 。 但是 , 药品“拆零销售”这种“回忆感满满”的销售方式回归 , 还是让人有一些不太适应 。 拆包装销售药品合法吗?
药品拆零销售的方式 , 在上世纪七八十年代曾经广泛存在于医院和药店中 , 白色或者棕灰色的小纸袋里面倒出几枚药片 , 是童年记忆的一部分 。 之后 , 这就几乎绝迹了 , 眼见着药品包装越来越大 , 越卖越贵 。 能不能按需购药 , “吃多少买多少” , 而不是必须买买一整盒、一整瓶?
其实 , “药品拆零销售”不仅是合法的 , 而且是药品监管部门的强制要求 。 从2000年至今 , 国家曾经多次修订《药品经营质量管理规范》 , 其中都明确规定药品零售操作应当包括“药品拆零销售” 。 药品零售的营业场所应当具备“药品拆零销售所需的调配工具、包装用品” 。
但在市场上 , “药品拆零销售”却一直不招待见 。 2020年10月 , 央视就报道过《“吃多少买多少”拆零药销售难药品能否按需索取?》 , 几乎没有药店主动提供这样的服务 , 而药店里按照规范必须设置的“药品拆零”的专柜和设施 , 成了应付上级考核的摆设 。 所以普通人的感受就是 , 很多年没有见到过药品拆零销售 , 甚至在药店询问药品是否能够拆零销售 , 也会被认为“没事找事” 。
“药品拆零销售”遇冷 , 有多方面的原因 。 从药店方面来说 , 药品拆零销售 , 本身就是在降低自身的销售额和利润 , 而且 , 药品拆零过程有严格的规范 , 稍有不慎就可能造成用药安全问题 , 成本不低 , 风险更大 。 此外 , 一旦药品预包装拆开 , 不能保证所有药品都能卖出去 , 对于药店来说就是损失 。 从消费者的角度来说 , 目前已经形成了对预包装药品的消费习惯 , 一旦药品被拆零 , 反而担心药品的来路不明安全问题 。
长期以来 , 因为消费者的不习惯 , 因为药店没有动力去推动“药品拆零销售” , 认为是自找麻烦、自降利润 , 所以这项业务在药店几乎绝迹 。
这次退烧药“拆零销售”救急 , 的确是一个契机 , 能否借此让“药品拆零销售”正式回归 , 成为一项药店的日常性业务?这对于解决药品浪费、减轻医药负担、缓解囤药焦虑 , 有着深远意义 。
从医保角度来说 , “药品拆零销售”不影响药品的医保结算 , 因为“国采”就是按照片或板计价的 , 所以 , 拆零销售不会影响医保报销 。 从病患教育的角度来说 , 也需要卫生行政部门多做正面宣传 , 为“药品拆零销售”正名 , 让公众重新接受“小包装” 。 从价格的角度来说 , 对于药品包装拆开之后的必然损耗 , 应该通过合理的溢价填平药店的损失 , 让药店有动力拆零 。
马上评|药品“拆零卖”能否正式回归?】“药品拆零销售”是一项传统的利民便民的业务 , 并且也是国家明确的药店的合法业务 , 只是药店出于自身利益的考量 , 没有动力坚持这种“自找麻烦”的业务 , 希望这次的退烧药供应紧张能促进药品“吃多少买多少”正式回归 。