解锁大海草山的“平安密码”

本文转自：曲靖日报

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帮农户给羊打上标记。

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调解纠纷。

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巡逻。
金秋九月，珠源大地丹桂飘香、硕果累累。
“给羊上户口”“零纠纷”……9月15日， “奋进新征程云南更平安”全媒体集中采访活动曲靖市首站走进会泽县，一起探寻驻守乌蒙山高峰的会泽县大海派出所的“平安密码” 。
【解锁大海草山的“平安密码”】羊群管理户籍化
大海草山因草而得名，绵延20万亩，广阔而苍茫。蜿蜒盘旋的山路旁，身着蓑衣的牧羊人赶着羊群沿山坡缓缓前行，每只羊背上的红色标记格外醒目。
“这是派出所民警给我家羊群打上的，相当于给羊上了户口，以后就不会找不到了！”牧羊人周相林介绍，几年前，村民们都是放羊满山跑，因绵羊只认头羊不认主人，经常发生因羊群乱跑、乱窜而引发矛盾纠纷的情况。
“我们给村民们的羊群按户标上不同记号，相当于给羊群上一个‘户口’ 。 ”大海派出所所长尚加英介绍，大海草山万亩草场养育着2万多只绵羊，这些羊一旦乱窜，让人混杂难辨。派出所针对羊群乱跑、乱窜纠纷矛盾常发的情况，结合村民的放养习惯，积极探索羊群户籍化管理模式，每年从办公经费里挤出1万元经费购买油漆，给每户村民羊群分别打上不同记号，每家羊群采用不同颜色和标记，分别在羊头、脖、背、腹等不同部位标记“密码” ，让羊群一目了然。
“以前，每年因羊群乱跑、乱窜引起的纠纷多达60余起，占派出所矛盾纠纷案件的三分之一。自户籍化管理后，已经实现3年零纠纷。 ”尚加英说。
草场管理网格化
连绵起伏的草场上，羊群正悠闲地吃草，形成了一幅动静相映的和谐画卷。
大海乡将基层社会治理网格化的理念融入大海草山治理中，精细化管理、治理草场，将羊群管理、草场治理与基层社会治理结合起来，实现了网格化、联牧放牧化管理。
大海乡科学划分大海草山网格，将大海草场划分成3000多个网格，让牧民大户轮流放牧羊群，合理安排草场定期休养，实现了羊群在网格内放牧，矛盾在网格内预防，生态全网修复。这种网格化放牧既能避免牧民间争地盘、争草场的矛盾，还能促进草场生态自然修复。
据尚加英介绍，通过将羊群管理、草场治理与基层社会治理结合起来，形成有形网格与无形网格有效结合，实现了羊群在网格内放牧，矛盾在网格内预防的和谐统一。
游客服务便民化
夜幕下的大海草山气温急剧下降。漆黑的夜里，景区门口不停闪烁的警灯格外显眼，平安温暖之感油然而生。
“我们将阵地前移，减小出警处警半径，快速处理大海景区各类警情！”尚加英介绍，为快速处置大海草山景区各类警情，服务好旅客，专门在大海草山景区门口设立“红色驿站” ，由派出所牵头整合景区工作人员、村委会干部等力量常态化开展涉旅警情处置和游客服务。
大海草山是国家4A级旅游景区，每年季节性集中接待游客超过10万人。大海派出所坚持警力、警务随着游客转，设置“流动服务车”“紧急救援免费小食堂” ，并建立应急联动救援机制，实行涉旅警情快处、涉旅服务快送、涉旅求助快达“三快”机制，每年有效化解涉旅纠纷100余起，为游客提供服务300余人次，救助迷路、缺氧、风雪受困等游客100余人。