管理水平|【独家】公卫服务提质 他们各有“高招”( 二 )


国家卫生健康委卫生发展研究中心研究员
苗艳青:

管理水平|【独家】公卫服务提质 他们各有“高招”
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医防融合不仅是一种单纯的服务模式 , 还是为了实现我国“健康中国”战略和一系列制度安排的必然要求 。 很多国家和地区 , 包括我国 , 都在做医防融合 。 尽管模式不同 , 形式不同 , 制度安排不同 , 但都始终围绕实现基层的优质高效和高质量发展目标 , 进行医防融合模式探索 。
要做到医防融合 , 要进行供给侧结构性改革 , 还要解决目前各级医疗卫生服务机构条块化、碎片化等问题 。 以人为中心 , 以人为本的基层医疗卫生服务体系 , 就要做到医防融合 。 只有这样 , 才能实现全球所提出的全民健康覆盖目标 , 人人享有基本医疗卫生服务 。
浙江省疾病预防控制中心副主任
俞敏:

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2012年1月 , 浙江省成立基本公共卫生服务项目管理办公室 。 项目办定期召开例会 , 研究制订项目管理政策、年度重点工作、项目推进措施以及考核方案 , 并组织开展调研、绩效评价 。 项目办也搭建省、市交流平台 , 组织相关人员到其他省市学习交流 。
通过项目的管理 , 取得了很多成效 。 如 , 2020年的数据同2015年相较 , 12类项目的主要指标有很多方面的增长 , 高血压、糖尿病患者管理人数增多了 , 规范管理率、血压血糖控制率、老年人健康管理率等都在逐年上升 。 通过健康管理和预防接种工作的推进 , 促进了居民健康水平的提升 。
下一步 , 我们将进一步推进信息化建设 , 加强数据分析和利用 , 提高管理效率 。
浙江省嘉兴市南湖区卫生健康局副局长
姜晶静:

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南湖区自2020年起 , 将基本公共卫生服务绩效评价方案调整为每年开展4次 , 按照季度进行评价 , 采取千分制 。 对评分细则进行了调整 , 重点评价慢性病管理、老年人管理、电子健康档案管理等内容 。
2021年 , 为做好新冠疫苗接种工作 , 南湖区在全区范围内的预防接种门诊 , 增设42个接种台 。 另外 , 投入300万元用于大桥、新嘉、南湖3个方舱接种点建设 , 每个方舱接种点日接种能力达到2000剂次 。 5月 , 正式启用移动式接种车 , 车上设3个接种台 , 接种能力日均超过1000剂次 。 接种车可以深入企业和社区 , 提供更为便捷的接种服务 。
为了进一步做好接种工作 , 今年以来 , 我们对全区80%有资质的医务人员进行了新冠疫苗接种培训;开发疫苗接种排摸系统 , 系统具备批量导入功能 , 可以精准监测实时接种情况 , 有效提高了接种工作的管理效率 。
浙江省湖州市南浔区卫生健康局党委副书记、副局长
王益钟:

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南浔区在医共体建立了“1+5”架构 , 即医共体成立1个公共卫生管理中心、5个职能科室 , 这5个科室负责医共体下所有院区各个业务层级督导和管理考核;建立“两员、一中心、一团队”服务 , 强化疾控对医疗机构公共卫生服务的管理 。
自2012年起 , 南浔区将基本公共卫生服务项目细分量化 , 把所有项目拆分成单项进行购买 , 根据实际服务人员、实际产生的服务数量及服务质量进行考核 。
从2018年开始 , 按照省里统一部署 , 实施基层医疗卫生机构补偿机制改革 , 对基本公共卫生服务和部分收费补偿不足的基本医疗服务按标化工作当量购买 。 同时 , 通过加强绩效考核强化质量控制 , 每半年开展一次评价 , 每季度开展一次抽查 , 每个月开展一次复核 。 目前 , 签约服务的样本抽查量全年达到50% , 管理部门对基层签约服务的效果、满意度和知晓率掌握得更为全面 。