手术|南京38类病种打包收费,医院实现科学控费

按病种收费 , 南京至今已有38大类200多种疾病实施按病种付费 。
江苏省政府办公厅近日出台《关于进一步深化基本医疗保险支付方式改革的实施意见》明确 , 2018年 , 各设区市按病种付费数达到150种以上 , 到2020年则需达到200种以上 。 事实上 , 按病种收费 , 南京地区医疗机构自2015年起已开始试点 , 至今已有38大类200多种疾病实施按病种付费 。 实践证明 , 通过用药、检查和治疗的“三合理” , 实现了费用的科学利用 。
南京已有38大类疾病“按病种付费” 按病种收费 , 即从患者入院 , 按病种治疗管理流程接受规范化诊疗 , 达到临床疗效标准后出院 , 整个过程中发生的诊断、治疗、手术等各项费用 , 都一次性打包收费 。 医院按此标准收费 , 医保基金和参保患者按规定比例付费 。 医院在治疗中如果花费超过该标准 , 超出部分医院自行承担;如果没有达到这个标准 , 结余部分归医院所有 。
例如 , 按照江苏规定 , 日间手术的乳腺良性肿物切除术按病种收费价格为2800元/例 , 职工医保患者报销比例为80% , 患者只需自付560元 。 治疗费用如超过2800元 , 超出部分医院自己承担 , 治疗费用如低于2800元 , 职工医保支付比例不变 , 结余部分归医疗机构留用 。
“南京地区医保收费一直以总额预算制为主 , 按病种收费作为补充 。 2015年11月 , 按病种收费正式推行 , 首批共有13类病种 , 2017年推出第二批共25类病种 。 ”南京市社保中心一负责人表示 , 38类病种主要集中在外科手术类 , 若依照省级分类标准 , 最终涉及的病种应该超过200个 , 例如子宫肌瘤摘除这类手术 , 可选择腔镜手术也有可能进行开腹手术 , 手术方式不同 , 病种收费方式也不一样 。
缩短住院日、控制药占比 ,实现按病种付费“平稳有结余” 医院如何在控制费用的情况下 , 做到“又好又省”?
江苏省人民医院医保办公室主任丁海霞介绍 , 该院两年运行下来实现“平稳有结余” 。 “一方面 , 通过规范管理 , 实现对病案的质量控制;另一方面 , 通过合理用药控制药占比 。 ”丁海霞说 , 由于个体差异 , 不少患者在治疗某一疾病的过程中 , 若因其他并发症等而使费用超过医保中心核定费用的1.4倍时 , 则可以申请退出按病种收费 , 不过申请退出时需要专家团严格审核 。
南京市中医院医保办主任方洁表示 , 2017年 , 肛肠类手术被纳入按病种收费试点目录 。 例如 , 单纯的肛瘘手术 , 核定的总费用为9300元/人次 , 当年共有3000多患者在该院接受这一手术 , 有1000多人因有其他并发症而退出 。 “通过控制药占比、不断提高技术降低患者住院日等 , 实现费用的合理利用 。 ”方洁说 , 此前肛瘘手术的患者平均住院日约11天 , 现已降至9天左右 。 在不少医疗机构药占比还在40%左右的高位运行时 , 该院肛肠科的药占比已控制在30%左右 。 “通过技术提高不断缩短患者的住院日 , 不仅节约了患者费用和医保基金 , 也提高了医院床位的有效利用率 , 可谓实现了‘多赢’ 。 ”
规避过程用药和检查 ,但须谨防对高耗费病人的推诿 一位业内人士表示 , 按病种收费主要是鼓励“三合理” , 即合理检查、合理用药和合理治疗 。 不断扩容按病种收费目录是“大势所趋” 。 不过他认为 , “未来三级医院应主攻疑难危重 , 基层解决常见病 。 而目前同一种疾病在二、三级医院核定的费用标准不一样 , 例如胆囊结石手术 , 给大医院核定的是1.2万元 , 给二级医院可能只有8000元 , 这相当于鼓励大医院做这类手术 , 不利于常见病的基层分流 。 接下来还应完善这一收费的顶层设计 。 ”