龙虎网讯 (记者 石潇梅 通讯员 王义荣)近日|南京江宁:精准分类优治理 多治融合促振兴
龙虎网讯(采访人员石潇梅通讯员王义荣)近日 , 农业农村部发布农业农村部办公厅、国家乡村振兴局综合司关于推介第三批全国乡村治理典型案例的通知 , 南京市江宁区以“精准分类优治理多治融合促振兴”案例入选 。
坚持因地制宜 , 区分三大类村庄 , 着力实现“治理促振兴”
近年来 , 在扎实实施乡村振兴战略中 , 江宁突出需求导向、问题导向、效果导向 , 坚持因地制宜、分层分类、精准施策 , 统筹推进城镇型、过渡型、农村型村庄治理现代化 , 助推乡村全面振兴和城乡深度融合 。
在科学分类的基础上 , 江宁将已处于城镇建成区内 , 产业发展方向符合城市和园区规划布局、具有新型物业经济形态的村庄明确为城镇型 , 共有62个;将位于城镇规划内正在征迁或规划控制范围内冻结发展、主要任务是做好控违拆违和保障服务发展大局的村庄明确为过渡型 , 共有40个;将位于城镇规划外 , 产业发展方向明确为现代农业或生态休旅经济的村庄明确为农村型 , 共有99个 。
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其中城镇型村庄突出智慧化治理、创新性服务 , 过渡型村庄突出优化动迁安置、提升物业管理水平、促进集体资产保值增值 , 农村型村庄突出发展现代农业和生态旅游经济、保护生态环境、加强民生社保 。
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“我们坚持‘评价促进治理’原则 , 对不同类型村庄治理开展评价考核 。 把群众满意与否作为评价村庄工作成绩的重要依据 , 将区级分类评价结果与村庄干部绩效资金、评先评优、选拔任用等相挂钩 , 对不同村庄治理现代化进展情况进行科学评价 。 ”江宁区农业农村局相关负责人介绍 , 围绕党建、精神文明、民主法治、平安乡村、服务阵地等建设 , 以及集体经济发展和农民收入增长等方面设置共性评价指标 , 再充分考虑三类村庄的发展现状和定位 , 分别建立3套个性评价指标体系 。 此外 , 江宁区出台相关政策 , 定期汇总会商 , 确保抓实抓好 。
突出需求导向 , 针对城镇型村庄 , 着力实现“治理优服务”
立足外来人口加速集聚超过本地人口 , 群众诉求更加多元的特点 , 江宁秉持“寓治理于服务中”的理念 , 重点聚焦“两化一长” , 精细推进城镇型村庄治理 。
今年64岁的汤山街道龙尚村村民陈敦和 , 是土生土长的龙尚人 , 也是村里的联户党员 , 负责联系周边11户村民 。 “像老陈这样的联户党员 , 我们社区共有106名 , 联系全社区1248户村民 , 村民的各类诉求均可向联户党员反映 , 由他们代办或协办 , 并由他们签字核实村民的各类申请上报材料 。 ”龙尚村党委书记孔石峰介绍 , 依托这张“1+11”党员联户帮扶“先锋网” , 实现“小事不出网格、大事不出村庄、矛盾绝不上交” 。
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“江宁通过传承发展‘枫桥经验’ , 率先构筑‘一个终端采集、一张地图指挥、一个后台管理、一个中心汇聚、一个平台应用’的‘五个一’全要素网格治理体系 , 建成网格服务工作站401个 。 ”江宁区农业农村局相关负责人介绍 , 不断推进“网格+警格”“网格+综合执法”“网格+便民服务”等 , 实现内容集成拓展 , 着力打通服务群众的“最后一米” 。
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