龙虎网讯 (记者 石潇梅 通讯员 王义荣)近日|南京江宁:精准分类优治理 多治融合促振兴( 二 )

】同时 , 江宁在全区探索推广邵圣社区基层治理服务“点位长”模式 。 邵圣社区天地新城小区居民近3万人 , 由于是老旧小区 , 物管、服务都不能适应发展需求 , 12345政务服务工单量长期处于高位 。 “社区结合党史学习教育‘我为群众办实事’实践活动 , 创新建立了‘点位长’工作站 , 通过小点位落实大治理 , 严格定岗、定人、定责 , 努力将各类矛盾诉求化解在小、处置在先 。 ”邵圣社区党委书记李启东表示 , 小区全面推行“345”工作法 , 成立治安隐患排查组、环境设施整治组、居民服务接待组“3个工作组” , 建立城管、物管、网格员、志愿者“4支队伍” , 完善“5个机制”即一套班子管全局、一把哨子聚合力、一个点位聚民意、一个渠道联民心、一套机制化矛盾 , 努力实现“有问我来答、有事我来办、有难我来帮”的点对点服务 , 快速高效努力化解群众各类矛盾诉求 。
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此外 , 江宁聚焦乡村治理难题 , 加强“智慧化”赋能 , 率先建成区街一体化指挥平台 , 推进36个区级部门信息数据融合 , 将各个子平台数据汇集至区智慧城市运营中心 , 帮助村庄治理更加“耳聪目明”;结合疫情常态化防控需要 , 江宁在全区1078个小区整建制推进智慧技防小区建设 , 已完成768个小区前端设备安装 , 704个小区系统调试 , 推进率达82.3% 。
突出问题导向 , 聚焦过渡型村庄 , 着力实现“治理带发展”
过渡型村庄处于城乡融合发展加速期 , 江宁区重点主攻“三化三增” , 通过全面深化改革增资产、转化集体经济增动能、强化监管增信任 , 努力实现高效能治理带动高质量发展 。
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资料图东山街道泥塘社区
大力深化农村集体产权制度改革 , 东山街道泥塘社区在股权设置上突出村民权益优先 , 集体股降至30%、成员个人股增至70% 。 同时 , 将个人股权量化到人、固化到户 。 量化给股民的经营性资产仍属集体所有 , 由集体统一经营、管理和分配 , 让老百姓分享更多改革发展红利 。 据了解 , 江宁已完成193个涉农村(社区)新一轮股权固化等工作 , 涉及全区约67万集体经济组织成员 。
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过渡型村庄在动迁过程中留下了一大批补偿资金 , 江宁创新实施2%的征地留用地政策 , 为集体经济发展留下空间 , 引导有条件的村庄就地发展 。 同时 , 鼓励不具备就地发展的村庄组成股份合作联社 , 利用征地集体留成资金、补偿资金在开发园区购置资产、返租经营 , 实现“飞地发展” 。 此外 , 江宁积极构建党组织领导下的村(居)委会、业委会、物业企业等多方联动的“红色物业”体系 , 实现党对住宅小区物业服务管理的工作引领 。
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“为切实保障群众对村级事务的知情权、参与权和监督权 , 江宁建立‘一单一图全公开’机制 , 编制形成涵盖7大类36项内容的村级事务小微权力清单及运行流程图 , 督促指导村干部‘看图做事’、村民‘照单监督’ 。 ”据江宁区农业农村局相关负责人介绍 , 区委巡察办对36家村庄开展常规巡察 , 紧盯扶贫低保、“三资”管理、惠农资金、土地征收等重点领域 , 推进村级权力在阳光下运行 。
突出效果导向 , 针对农村型村庄 , 着力实现“治理强根基”