“三个融合”撑出一片新天地 _健康小知识

本文转自：红网
红网时刻新闻通讯员肖力彬匡小牛何炳文郴州报道
金秋时节，慕名走进“全国文明村”——安仁县永乐江镇山塘村就能耳闻目睹农民扳起手指头，算出一串串喜人数据：今年以来，村里的乌梅基地、葡萄基地、鹰桃基地、大米基地、蔬菜基地等不再有“卖难”烦恼，所生产的农产品，都通过村邮网点，搭上“村村通”公交车运出销往省内外各地30余吨。农民因“不要出村口，产品就运走”的方便快捷，不仅节约用车用油等生产成本23%左右，利润和效率也大幅增长，预计今年农民人平年纯收入同比增长1.1万余元。知道底细的群众都夸赞说：“这是安仁县创新‘三个融合’机制推动农村客货邮发展带来的结果” 。

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去年底安仁县被列为“全省农村客货邮融合发展试点县”以来，便以高起点、高规格、高质量谋篇布局，把发展农村客货邮产业作为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接战略中的一项重要任务来抓，围绕“抓创新突破，统筹融合一张图；抓共建多赢，配套融合一盘棋；抓提质升级，网点融合一条龙”摆开了敢干、大干、快干的“龙门阵” 。具体做法是——
抓创新突破，统筹融合一张图。农村客货邮工程是个民生工程，也是个系统工程。靠那个部门单打独斗是行不通的；靠那个行业垄断经营是没有前景的。面对农村客货邮这个新生事物，也没有可借鉴的经验。对此，安仁县委、县政府高度重视，专门成立了由县委书记、县长挂帅的领导小组，组织三套班子精锐出击，连续作战。用调查研究找方法，找规律，找路子；用改革创新破瓶颈，除壁垒，攻难关。很快，研究出台了《安仁县客货邮融合发展实施方案》,制定了“怎么干”的路线图和“干什么”的作战图。

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说干就干。一个打破行业壁垒的邮政快递业发展中心诞生了，核定事业编制5名，为县交通运输局所属的公益一类事业单位。彻底消除了客货邮融合的体制障碍，将邮政快递发展服务、监督管理等职能划转到县邮政快递业发展中心，由县交通运输主管部门统一负责客货邮融合工作的推动、邮政快递业的监督管理等，弥补行业监管上的漏洞，切实保障行业安全稳定。同时，一个由8家快递企业组建的兔兔供应链联盟公司挂牌成立了。规范快递市场末端服务，取消了快递二次收费行为。在此基础上，安仁巴士公司、兔兔供应链的农村客运、物流、快递业务进行整合，成立了仁城客货邮供应链管理有限公司，注册资本1000万元，作为创建省级客货邮融合发展试点项目的主体运营单位。目前公司规模120余人，车辆80余台，开发了统一快递平台配送系统，实现统配、统收，有效提高了配送效率和降低了运营成本。目前该公司运营情况良好，日均上行量3000余件，下行量40000余件，同比实施试点前配送量约增长8% 。通过整合市场经营主体的方式，为推动客货邮深度融合奠定了基础。

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抓共建多赢，配套融合一盘棋。为了确保农村客货邮步入健康可持续发展轨道，安仁县乘势而上抓共建多赢，顺势而为抓配套融合。修好路,管好路是前提。该县依托获得全国“四好农村路”示范县优势，进一步把公路硬化、美化、绿化、亮化、净化工作常态化、规范化、制度化落到实处。目前，全县农村公路列养率100% ，县、乡、村道经常性养护率分别达100%、95%、85% ，县乡道、村道中等路以上比例分别达到92.9%、88.5% 。干线公路、农村公路优良率分别达95%、86% ，绿化率达88% 。基本完成县、乡、村道生命安防工程建设。全县实现自然村100%通水泥路，建制村100%通公交车，让广大人民群众圆了“出门走水泥路、抬脚上公交车”梦想。