【中药】被“盯”上的中药饮片联采之路在何方！ _健康小知识

近阶段以来，关于中药材行业未来发展方向，以及中药集采方面的信息，已经成为我们大家共同关注的热门话题。
那么，就中药集采而言，应该说，当前已经开始步入深水区，并由中成药集采向中药饮片联采迈进。
近日，三明采购联盟省际中药（材）采购联盟采购办公室正式发布了《三明采购联盟省际中药（材）采购联盟中药饮片联合采购文件》（以下简称《联采文件》），意味着联采方案最终确定，行业备受关注的全国首次中药饮片联采全面开启。

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首先，我们要注意到集采与联采，这是两个不同的概念。为什么这次中药饮片联合采购叫“联采”而不叫“集采”了呢？不叫集采了，叫联采，联采与集采的最大不同点就在于，联采不再以要求企业产品降价为重心。
它涵盖了集采的核心思想，但同时也体现出了中药饮片联采更多的结合了中医药行业的特性，更多的参照了市场化交易机制。
联采首批试点21个品种
《联采文件》指出，联盟采购办公室牵头开展中药饮片联合采购工作；山东、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、福建、江西、湖南、云南、西藏、青海、宁夏、新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团等地区以省或以部分市为单位，代表各地区公立医疗机构（含军队医疗机构）及自愿参加的医保定点社会办医疗机构和定点零售药店参加；联盟地区首年约定采购量由参加本次联合采购的医药机构报送的预采购需求量80%累计确定。

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此次发布的《联采文件》最受关注的，就是明确了联采21个品种42个品规的首年约定采购量。仅黄芪一个品种的首年约定采购量就超过800吨， 21个品种首年约定采购量总计超5000吨。
《联采文件》完善和补充的内容包括：根据约定采购量的分配原则，医药机构填报的约定采购量由征求意见稿的60%分配给中选药品、剩余40%纳入待分配量，二者比例调整为50%、50%；对联采中药饮片的符合性查验，进一步强化对于染色、增重、掺伪、违规使用膨大剂等不良行为的检测机制；在验收环节，方案进一步明确了各方责任，并新增中选药品检测指标出现争议时的解决办法；允许中选企业提供临床其他常用包装规格，价格按照中选药品价格差比计算；对拟中选药品产能不满足联盟约定采购量的补位供应措施进行了优化，等等。
更加注重多元平衡
在联采方案的评分标准中，着重强调了保质和保量，包括品种供应能力、种植（养殖）基地、追溯体系、联盟采购需求、联盟医药机构覆盖、生产管理能力、质量控制能力，以及供应保障承诺、道地药材、GAP基地等指标，而价格评分项占15分，是总分120分的八分之一。

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同时，入围的企业要提交产品样品，并由专家组进行质量等级的符合性检查，不符合要求的要取消入围资格，符合的也要留样保存，供后续查验。
交易中心在前期中药材7S追溯体系的基础上，全力打造GAP、GMP、GSP“3P一码”的从种植到饮片加工生产以及销售全链条追溯系统，与本次联采工作同步进行，可以在评审结果公布前完成。届时将真正解决中药材和中药饮片，质量不稳定、过程难追溯的千年难题。
这次联采的重点
除了不以降价为重心这个亮点外，这次联采的重心提倡的还有“保质、提级、稳供”等要点，作为本次中药饮片省际联采的工作指导方向。