国家|因“异”生变③|德尔塔疫情“大考”与防控未竟之路( 二 )


【国家|因“异”生变③|德尔塔疫情“大考”与防控未竟之路】最近 , 新加坡在调整策略 , 主要的思路是希望通过大规模疫苗接种 , 使得感染和重症死亡人数稳定在一个可控范围 , 预计9月有限度地开放边境 , 维持经济生活的基本正常进行 。 但需要说明的一点 , 这个政策是在Delta疫情刚暴发时提出的 ,从各国目前的数据来看 , Delta病毒给我们带来的挑战可能比我们所估计的还要艰巨 , 我估计新加坡的政策可能会随着形势的变化而做出调整 。
那么 , 新的问题产生了 。 与病毒共存时 , 到底能在多大程度上容忍病毒的存在?病毒对我们人类造成90%的冲击和造成5%的冲击 , 是两个完全不同的概念 。 所以当新加坡不得不走向和病毒共存的时候 , 还是要最大限度地发挥公共政策、社会管理和民众参与的积极的作用 , 一定要把病毒控制在一个可接受和可容忍的水平 。
我认为 , “可接受的水平”可以从三个方面来衡量 。 第一 , 保证病毒对人民的生命健康没有大的影响 。 第二 , 能给予本国人民足够信心 , 鼓励他们去外出工作和参加社会活动 。 因为如果病毒在社会上流行的程度比较高就会造成一定的恐慌 , 消费、生产活动就会受严重的阻碍 , 不利于经济恢复 。 第三 , 像新加坡这样高度外向型国家要开放的话 , 国内疫情的控制水平也必须能得到国际社会的认可 。
卢文刚:在复工复产的背景之下 , 开放的需求更加迫切 , 因此需要从治理政策方面考虑 , 二者之间如何达到平衡和适度 。 从地方治理角度 , 就是要“动态相机调整” , 这是基于对疫情形势的研判和经济社会发展的韧性状态 , 即同样的疫情状态之下 , 不同国家、地区和城市的抗压能力水平不同 , 有的城市和国家在面对危机时体现出明显的脆弱性 , 而另外一部分城市和国家则体现出较强的韧性 , 诸如我国广东这样的沿海发达地区 , 外向型经济特征明显 , 相对于传统意义上内循环为主体的地区 , 在双循环的背景之下 , 广东在应对疫情时所面临的挑战和压力会更大 , 考验其在新发展状态下的动态调整和快速适应能力 , 也即“韧性水平” 。
从去年初到今年来观察 , 广东的韧性水平较好 , 但这一波疫情来看 , 疫情发展还具有不确定性 , 我们要继续保持信心 , 在疫情扩散持续性影响经济社会发展及中国疫情同国际疫情发展态势的互动过程中 , 始终保持高度警惕、谨防松懈 。
目前全球仍处于一体化进程中 , 外向型的广东尤其具有“全球化”的特点 , 其自始以来就是中国沿海的发达商埠 , 对外有着广泛的人员、贸易等交流往来 , 而“走出去”就必然面临着不同于境内的自然灾害、安全生产、公共卫生风险等 , 比如甲型H1N1流感、登革热疫情等 , 广东由此锻炼和积累了应对外部风险的能力 , 同时地方政府的海关、机场、检疫系统等涉外部门的应急能力建设总体来讲都是专业和一流的 。
每一个地区在治理风险时都要有一个基本思路 , 地方政府要做全面地隐患排查和风险评估 , 因为想不到的风险往往就是最大的风险 。 其次 , 基于每个地区和城市有限的防灾减灾资源及人力的考虑 , 在全面风险评估之后要排查梳理出重点风险、重大风险 , 增强风险防控的针对性、精准性 。

国家|因“异”生变③|德尔塔疫情“大考”与防控未竟之路
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人民视觉 资料图
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