国家|因“异”生变③｜德尔塔疫情“大考”与防控未竟之路( 四 ) 疫情|Delta|德尔塔|经济体|卢文

转型可以从细节开始入手。比如，新加坡目前采用了居民住房的污水排查排放监测系统，在居民区污水出口处进行样品采集，采集以后通过污水检查里面有没有病毒，决定是否对小区风控管制。政府计划年底要在全新加坡安装400个这样的监测点，我觉得这种科技可以高效寻找病毒可能出现的早期苗头。
卢文刚：目前来看，常态化、持久战防控的确是我们思想认识和举措上必须要坚定的一种考量。我们应当正确客观看待疫情各种形式的局部反弹的现象，既需要高度重视，针对性地分析原因采取有效措施，针对疫情可能的不确定发展态势制定多种应急预案，也要对我国的疫情防控做法保持信心，保持定力，不被一些消极舆论所左右。
不能简单按下停止键，要分级分类管控
澎湃新闻：我国人口基数大，流动量大，您对公共管理发展有什么建议？
顾清扬：无论是对中国还是新加坡，我的建议是进一步调动起基层，要更有效地、更系统地将民众组织起来，主动参与到防疫之中。新加坡用举国之力来控制疫情，但唯独忽视“全民筛查”这一手段。这样有一定强制性的方法带来的好处，是可以发挥社区组织的作用，进一步唤起民众对重大公共卫生事件的警觉，培养民众对公共卫生、国家的责任感，这是一个国家发展中非常重要的“软建设” 。
加强基层组织在重大危机应急管理中的作用，更重要的意义在于，未来的世界是极其不确定性的，不仅是公共卫生事件，包括全球变暖等带来的自然变化都需要我们应对。所以我们怎么把一个国家的国民有系统地组织起来，建立起常抓不懈、要有时刻动员起来的力量，而不是当重大的灾害、危机到来之后，我们再去临时去组织人力、临时建立基层组织，那已经太迟了。我觉得这个可能是对这次新冠疫情，对我们整个人类，不管哪个国家都应该有这样一个教训。
这次疫情实际上是对各个国家的治理能力和治理体系的检验和考验，我觉得，中国的整个防疫在全世界是做的最好的，是包括美国在内很多国家都不具备的，很多国家也对中国这样的优势羡慕不已。
这次新冠疫情，就是一场人类和病毒的“世界大战” ，但不可否认的是，这场战争，我们人类是没有准备好的，这就是一个重大的教训。未来不能总是有这样一些教训，我们要吃一堑，长一智。
卢文刚：总体来看，我国已经进入到了疫情常态化下经济社会的有效治理。目前要面对的难点在于，第一，常态和非常态治理在公共政策上要有动态的相机调整，全球疫情一天不消失、一天不得到有效的彻底的遏制，我们就一天不可言松懈；第二，放眼国内，必须要做好经济社会发展和常态疫情防控之间政策的适度，各地要科学研判当地疫情态势。
因此，这对于地方政府的治理水平无疑是一个考验，有水平的治理恰恰是要随着内外部环境的变化及时适时地进行政策调整，精准施策。
澎湃新闻：您认为，我们离重新全面开放还需要多久？
顾清扬：这取决于几个因素，第一个是取决于新变种的病毒发生怎样的演变。一般来说，新的变异病毒可能会有两种趋势的变化，一个是它变得更加弱了，那当然对我们很好。第二种是它变得更加狡猾，更加顽强了，甚至可能升级成为一个新的，杀伤力更大的一个变异病毒，我觉得这是第一个影响我们未来开放程度的因素。
第二取决于科学家的研究进展的速度，能不能及早地研制出对付变异病毒的新疫苗。虽然Delta变异毒株跟原来的新冠病毒似乎是同源的，但是它很多表现，好像是一种完全不同的病毒。