第三取决于全球合作 ， 我们全人类能不能携起手来对付这个人类共同的敌人 。 全球这时候是最需要合作的 ， 如果全球能够在WHO的框架之下紧密合作 ， 大家一起携起手来 ， 这样就离全面的开放就会更快一些、更近一些 。 但如果各个国家都是各自作战、互不配合 ， 甚至互相抹黑、互相排挤 ， 我们的资源不能充分的调动起来 ， 我们的力量不能充分发挥作用 。 各个方面的不协调 ， 那我们可能离开放就遥遥无期了 。
卢文刚：“开放”实际上是一个相对的概念 ， 随着疫苗接种的不断推动 ， 免疫屏障的逐步构筑 ， 疫情治理的深入发展 ， 在公共政策上应强调渐进性的动态变化 。 中国的经济发展强调“双循环” ， 不可能完全和世界隔绝 ， 即便是在外部疫情如此严重的情况之下 ， 我们都没有对外循环草率按下停止键 ， 而是在全球疫情的大背景之下一边努力做好疫情防控 ， 一边顽强发展社会经济 。
我认为 ， 各地各级政府首先要基于当地的实际情况 ， 其可能面临的风险 ， 分级分类制定疫情防控公共政策 。 其中还要针对每个行业的风险差异 ， 调试不同的政策 ， 精准管控 。
疫情越持久 ， 地方政府对疫情冲击比较重的部门和行业在“暖企”政策上更要给予帮扶 ， 在一些韧性强的行业中 ， 从业者的社会情绪积累、生存状态受到疫情冲击较小 。 而对于韧性比较差的行业而言 ， 半年甚至三个月就意味着生死存亡 ， 这就更需要地方政府在社会层面上对其及时给予扶持 ， 例如减免房租、抵免缓缴税收 ， 免征、减半征收和缓收养老、失业及工伤保险费用等等 ， 从而提高这些行业的承受能力 ， 共度时艰 。
现在的疫情防控 ， 早已不是一个纯粹的公共卫生问题 ， 而是一个综合性的国家治理、社会治理问题 。 医疗治理手段只是一个极其重要的方面 ， 还需要紧密配合基层社会治理政策、企业发展政策、舆论引导、国际关系政策等各个方面 。 这对国家和地方的整体治理体系和治理能力 ， 都是一种考验 。
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