病种|促进公立医院高质量发展,他们这样说( 二 )


优化资源配置 , 加快形成分级诊疗格局 , 需要加快优质资源扩容 。 一是打造国家区域医疗中心 , 广西计划分别在梧州、防城港、玉林、河池建立4所自治区级诊疗中心 , 有效控制省域内死亡率高、外转率高的疾病发病率 , 把患者留在区域内 。 通过建高地、补短板、强基层 , 构建金字塔式的省级医疗服务体系 , 实现自治区级医疗机构解决大病、市县级医疗机构解决常见病、乡镇卫生院解决小病的目标 。
广西壮族自治区医疗保障局医药服务处处长吴学武:
病种|促进公立医院高质量发展,他们这样说
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2019年 , 广西启动DRG付费改革3年行动计划 , 在全国率先以省(区)级推进DRG付费改革 。 DRG付费制度覆盖全区15个统筹地区464家定点医疗机构 , 覆盖88.2%的二级及以上级别医疗机构和77.4%的住院基金 , 实现了“三降一升” , 即次均费用、平均住院日、个人负担下降 , 医疗机构管理能力提升 。 海量的医保结算数据分析为医保支付政策调整提供了有力支撑 。
从实施情况来看 , 目前改革仍存在不足之处:第一 , 医疗机构对DRG付费改革认识不足;第二 , 为适应改革做出的内部调整还不够;第三 , 病案数据质量亟待提升 。 因此 , 定点医疗机构要转变运营理念 , 加强成本控制和临床路径管理 , 规范医疗服务行为和费用数据分析;抓好病案质控 , 准确反映临床治疗情况 , 从而提高医保支付的准确性;主管部门应加大对医疗机构从业人员培训力度 , 促进医疗机构与医保部门的沟通 , 形成改革合力 。
下一步 , 广西将实施动态调整机制 , 使分组方案更贴合广西医保支付管理和临床实际 , 更加科学合理地体现医疗服务技术含量和医务人员劳务价值;同步推进按病种、床日、项目、符合中医药特点等支付方式 , 启动紧密型医共体支付方式改革 。 实施第2个“三年行动计划” , 统筹全区 , 以分片包干、捆绑作战的方式 , 深化DRG付费改革 , 推动三医联动 , 助力医疗机构高质量发展 。
广西医科大学第一附属医院院长陈俊强:
病种|促进公立医院高质量发展,他们这样说
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公立医院改革的目标是建立现代医院管理制度 , 实现可持续发展 。 具体而言 , 就是通过大数据、云计算等科技手段 , 基于公立医院全面预算管理 , 包括精细化管理、绩效考核等 , 实现收支平衡 , 在为人民服务的同时 , 促进卫生健康事业发展 。
面对新挑战 , 医院管理者不能回避 , 需花费精力进行规划布局 。 当前 , 公立医院运行模式必须转变 , 朝着精益化、智慧化、数字化、互联网化方向发展 。 精益化的核心是消除浪费、降低成本、提高效率 。 在精益化管理方面 , 我院采取多种措施做好成本管控 , 如开展甲状腺、乳腺、肝脏等疾病一体化服务 , 日间手术和日间病房等 。
在DRG和DIP(按分值付费)改革不断深入的背景下 , 控费、提效、调结构成为医院管理者努力的方向 。 在医保基金精细化管理方面 , 我院建立了完善的医保管理架构 , 包括成立管理小组、质量小组、考核小组、监督小组等;建立了职能部门协作机制 , 使其主动走进临床 , 指导医保相关工作;建立了与医保部门的协同机制 , 构建医保监督三级管理制度 , 对不合规的医疗行为进行处罚 。 我院完善了病案管理流程 , 明确了上传的时间节点 , 厘清了各部门职能;制定了单一病种质控流程 。 经过诸多努力 , 我院各项指标不断向好 , 如门诊控费、住院控费等 。